東漢。
沒有鄧綏執政的東漢已經亂成一團。
起因是帝王想要掌權,而把鄧綏逼退到幕后的朝臣們也想掌握更多的權利，這樣一來，雙方的立場自然有所沖突。
就在鄧綏還政只管百姓,東漢帝王和朝臣們已經多次交鋒，他們互相有輸有贏,不過不管是輸還是贏，隨著交鋒次數,他們的實力都在逐步削弱。
直到他們徹底掌握不了局面，讓局勢失控,朝堂混亂成了一團。
就在他們手足無措之際，突然想到了鄧綏。
只是鄧綏怎么可能乖乖被他們說兩句好話就出手相助,“陛下和諸位大臣還是請回吧,本宮不過一個婦道人家,實在無法主持朝政。”
“況且本宮早就還政，若是出爾反爾，天下人會怎么看待本宮”
鄧綏用他們當初的話回懟他們，直讓帝王和朝臣們嘴里發苦。
他們當初把鄧綏逼回后宮的時候，可沒想過還有需要鄧綏主持朝政的一天。
本以為沒了鄧太后，他們可以獲得更多的利益,誰想到一番折騰下來，他們直接元氣大傷,甚至還不如鄧綏執政時期來的安穩，覺得帝王真是瞎折騰。
朝臣們對帝王不滿,帝王又何曾滿意他們。
鄧綏還沒有還政的時候，他滿心憤懣，可誰知等他真正上手才知道朝政不是那么容易玩轉的。
隨著這段時間和朝臣們爭鋒，他手底下沒少折損人,心力更是憔悴，哪里是鄧綏當政時期的輕快可比。
就這樣，在雙方權衡利弊下，他們都傾向請鄧綏再執政，自己趁機休養生息。
卻沒想到這次鄧綏不愿意再配合他們，這是帝王和朝臣們先前沒有想過的。
“還請太后娘娘看在大漢列祖列宗，和天下百姓的份上，再次臨朝稱制，大漢現如今需要娘娘啊”朝臣們厚顏無恥道。
之前天下百姓不需要鄧綏嗎，可是阻礙了他們的利益，他們照樣想讓鄧綏還政。
現在他們是沒有辦法了，才愿意讓鄧綏再次執政。
“還請太后娘娘能夠出手。”帝王只覺得滿心屈辱道。
鄧綏就算真的出手，他也不會感激，帝王只覺得這是權衡之計，等鄧綏幫他穩定了朝政，他會請鄧綏再退回后宮，心里一點都不愧疚，反而覺得自己很有謀略。
終于，鄧綏覺得差不多了，道“你們想讓我出手也不是不行，只是我有一個條件。”
鄧綏說的條件不是別的，正是科舉制。
蔡倫的造紙術經過后世改良，無論是書寫紙感還是生產規模，都大大增加，這樣一來，鄧綏時期，也就有了科舉制的發展空間。
若是平時鄧綏說起科舉制，朝臣們肯定不會同意，可是現在是他們求鄧綏的時候，而不是鄧綏上趕著求他們。
“這，太后娘娘，還容我等思慮一二。”朝臣們互相對視一眼，咬牙道。
他們開始商量科舉制的利弊，會不會對他們有什么影響。
答案是有，科舉制一旦推行，肯定會損害他們的利益。
可是繼續讓帝王執政，就憑帝王昏庸的手段，他們可能都撐不到家族敗落的那天。
所以權衡利弊以后，朝臣們同意了科舉制的推行。
至于帝王，覺得科舉制可以幫他更好的篩選人才，從一開始就不抵觸。
就這樣，東漢那邊同意了推行了科舉制，鄧綏也在帝王和朝臣們的再三恭請下再次臨朝稱制。
等到消息傳出，整個天下一片歡呼，那是來自無數底層百姓的聲音，誰對他們好，誰對他們壞，他們都知道的一清二楚。