主父偃是武帝的心腹紅人，僅僅七年，他就從一個潦倒的書生走到了現在的中大夫，位極人臣，最夸張的那一年升遷了四次，可以說是平步青云。
但是，他也是各大皇親國戚和豪強們的眼中釘肉中刺
他上書的“推恩令”得罪了幾乎大漢所有的諸侯。
漢高祖時期，劉邦猶豫治理天下是要實行分封制還是要實行郡縣制。分封制，將大漢分為
最終，他在現實形勢的壓力之下選擇了一個妥協的中間路線，那就是郡國并行制一方面，他繼續遵循了秦朝時的郡縣制；另一方面，他將同族封侯，賞賜封地，又遵守諾言，還封了幾個追隨自己打江山的老部下大功臣們封為異性王，同樣賞封地。這樣，將分封制與郡縣制結合起來，就成了有大漢特色的郡國并行制。
郡國并行制是時代的產物。
在初期的時候，它穩定了軍心，穩定了政局，同時也避免了郡縣自身的權力擴張。
但是慢慢的，發展到了武帝時期，這種制度的劣勢就突顯出來了。諸侯王的權力過大，動輒“連城數十，地方千里”，一旦他們起了不臣之心，聯合起來，那謀反也就是分分鐘的事情。
漢景帝，也就是漢武帝他爸那會兒，發生了一件事情。景帝想要削藩，結果引起了七王之亂，花了很大的勁兒才把這個亂子給平定下來。自此之后，景帝再也不提削藩的事情。
但，漢武帝是什么性格
堅毅自負，絕不愿受制于人
這些諸侯，他早就看不順眼了。只是，怎么削是個問題，要削得巧妙，削得讓人啞口無言。
這個時候，主父偃的“推恩令”就粉墨登場了。
在推恩令之前，諸侯的封地只會傳給自己的嫡長子，其余兒子可能會越來越窮。但推恩令讓諸侯把封地分封給所有的兒子，諸侯的其余子孫都可以得到好處。這樣，這些子孫們當然就不會反對，還會擁護。當然，他們也知道自己的封地也只會越傳越小，幾代之后可能就和小地主差不多了。但是，誰在乎呢最起碼現在自己得到封地了。
主父偃給推恩令套了個“仁孝”的名義，假如有人反對，那就是不仁不孝
什么你不愿意把封地封給自己所有的兒子們那就是不仁不慈
什么你不愿意你的父王把封地分給自己的弟弟那你就是不仁不孝
這帽子可是個大殺器，沒人愿意沾上。
也有諸侯哭訴，自己封地不夠封啊。那武帝也很無奈，全國都封出去了，那朕也沒有土地再封給你了呀，自己想辦法去吧。
這一招，讓諸侯們只能眼睜睜的看著，卻沒有辦法。
推恩令，也被稱為“史上第一陽謀”
而主父偃的另一道奏章，又得罪了天下的豪強。
大漢除了有諸侯國，還有很多豪強，實力了得，堪稱“地方一霸”，兼并土地、擾亂市場，與諸侯相勾連。
在主父偃的建議下，武帝頒發詔令，讓資產在三百萬錢及以上的豪強都統統遷徙到茂陵居住漢朝的皇陵周圍是有陵邑的，相當于一個小城市。遷徙的豪強還能得到二十萬錢的安家費。
但豪強之所以在地方稱霸，正是因為他們的家族在當地扎根，有各種人脈關系，讓他們遷走，那他們賴以發展的根不就全部斷了
所以說，主父偃這兩個奏章，得罪了大漢所有的諸侯與豪強。