看來向敏中把這次免農稅利用的極好，借這個時機先把以前逃掉的丁稅收回來，有丁就有役，這兩項是沒有免的。
同時，再加大力度清查田畝，超出部分沒交稅的，視為自愿放棄田地。
這個夠狠。
而且再嚴查，佃戶要登記為佃，士子、工匠都有依身份登記，誰替人頂免稅的田畝，一但查出重罰。
田地荒蕪，重罰。
田地瞞報、虛報產量，重罰。
田地原本是上田的，因為耕種不當降田級或是工坊毀田，重罰。
大宋從來都不禁止田地買賣。
那么大宋實際上的免農稅，只是對于少田戶有一個保證，對于大地主來說，是一個壞消息。許多佃戶已經開始轉為工匠，存錢開始買田。
不多，一家買夠一百畝，免稅的政策會讓他們富足。
可小地主有兩千畝地的，不夠人耕種，一但田地荒蕪后果非常嚴重。
免農稅沒錯，這確實是按劉安說的實施了。
但在具體的操作上，向敏中這個低調的，在歷史后世并沒有寇準這么出名的一位宰相，他確實有他的高明之外。
他趁機把以前流失的合法稅收借機會收回來，同時狠狠的收拾了中小地主們。
至于頂尖的大地主，這是一種博弈，并非靠他一個宰相只發一份公文就能解決的，這需要更大的力量。
那么，誰是大地主呢。
呂蒙正、寇準、劉安都是，到了這樣的級別，就算他們不想，家里的管事也在想許多辦法在灰色地帶逃稅。
畢竟家族的收入關系到許多人的富足。
劉安是清官嗎？
只是不貪罷了。
拿劉安城外那五千畝的莊子來說，種的糧食只有幾百畝，都不夠家里所有的莊丁吃喝，而數量達到近千畝的暖棚，其收入是驚人的，卻交的只是每畝七升豆子農稅，現在連這點農稅都估計不會再交了。
不僅如此，劉安還有一個更在建造，還沒有開始出貨的商號。
這個商號，利潤高達百分之一千，但交的稅僅是每石二十文錢關卡費、每石五十文的銷售稅。因為這些東西在稅官的名錄上是干糧，事實上呢，這些東西還有另一個名字，叫罐頭。
只能說，大宋的稅目還沒有改進，還不合理。
耶律隆慶在不斷的講述著他對大宋稅制，大宋免農稅，大宋士紳一體納稅等等改變的看法，劉安則在不斷的回應，不斷的點頭。
事實上呢，劉安聽懂的不足一半。
不是耶律隆慶講的太快，而是這其中許多知識劉安也不太懂，特別是稅與政務、士紳與農商之間的矛盾，稅收與財政的合理性等等。
這需要更高深的知道。
終于，接近山林了。
遠遠的看到了一群野豬，耶律隆慶向劉安比劃了一個請字。
耶律隆慶這不是在戲弄劉安，而是相信劉安既然敢出來打獵，肯定有保留面子的辦法。
劉安拿出一個木架放在馬鞍前，然后架上一支弩，在緩緩靠近到距離五十步的時候，劉安足足瞄了有一盞茶的時間，這才發出了一弩。