大明開海十二年，就制造了一個呂宋這樣一個可以稱之為奇跡的存在。
馬尼拉城從一個圍五里，不過九萬人聚集的城池，變成了現在南洋上耀眼的明珠，人口在萬歷十二年末的丁口普查中，第一次突破了百萬之眾，港口還在快速擴建，從四個泊位擴張到了四十個，仍然不能滿足需求，海堤從0里，增長到了700余里。
四處齜牙咧嘴的大鱷魚和猩猩，都已經慢慢消失不見。
呂宋擁有焦鋼煤鐵廠，還有十二處年產超過百萬斤赤銅的大銅廠，這十二個銅廠，每一處都形成了十萬以上丁口的城鎮，擁有了道路、橋梁、溝渠，甚至還有了學堂。
大明和泰西搞出海，都是為了出海掠奪，起始動機沒有什么不同，但最后的結果，卻是天差地別。
王一鶚本來想批評泰西的大航海，后來覺得這是在討論大明的內部問題，批評他人抬高自己，完全沒必要，就沒有多說。
這是大明皇帝八大美德之一：謙遜。
“陛下，這第二個瓶頸，臣以為海外需要寶鈔，大明海外通行寶鈔。”王一鶚不是意見簍子，只需要看現象，找問題，剖析原因，他提供了一個解決方案。
王一鶚進一步開口說道：“呂宋的海外通行寶鈔，頗為穩定，臣以為可以繼續擴大寶鈔的發行，即便是有可能會寶鈔回流，但也應該從每年一百萬貫提升到五百萬，甚至是一千萬貫的規模。”
“至少也要提供大約等同于赤銅流入等價的寶鈔，這對呂宋而言，非常重要。”
王一鶚沒有大步快跑的意思，政策試點在呂宋，規模從實驗性質的一百萬貫向上擴張到五百萬貫，看似是大跨步，但其實和赤銅流入的數量幾乎相同。
“善。”張居正倒是頗為贊同。
大明不行鈔法，只行錢法，這件事里的保守派是大明皇帝，大明皇帝始終擔心寶鈔回流的發生，對這件事的態度過于保守，導致大明鈔法除了在倭國外，從未大規模發行。
“呂宋也需要寶鈔，大明拿走了赤銅，呂宋用什么去交易呢？要么扣下一部分的赤銅，要么截流一部分流入大明的白銀，要么仰賴大明發行的寶鈔，只要大明不倒，在呂宋地面的寶鈔，就會堅挺。”張居正進一步解釋了自己為何會贊同。
皇帝優先考慮腹地，但多少也要考慮下的呂宋地方的切實需求，隨著銅廠的設立，呂宋開始發展，已經不處于完全蠻荒的地方，對貨幣的需求也是極其旺盛的。
寶鈔，就是最優解，而且不必擔心貶值的問題，因為只要大明在，寶鈔就有本位。
“陛下，白銀流入不能無序，沒有白銀流入得餓死，白銀流入多了也會堰塞，但大明之前缺少調節白銀流入的閥門，而海外通行寶鈔就是那個閥門，如果想要更多的白銀，就多發行一些寶鈔，如果想要減少白銀流入，就可以減少甚至是收回寶鈔，減少白銀堰塞。”張居正進一步闡述自己的理由。
白銀流入速度的快慢，需要自主、可控。
皇帝雖然沒有說什么，但內帑堆積如山的白銀，扛著那么大個堰塞湖，陛下的壓力真的很大，白銀無節制的流入，也會造成許多的問題，有個閥門，就好多了。
就像蒸汽機一樣，蒸汽機離心調速器，可以有效調節蒸汽的流量，讓蒸汽機相對穩定的輸出，想要多大的力氣，就有多大的力氣。