而在他們之上，由六科與錦衣衛，都察院，海軍，五軍都督府組成了大明銀行。負責對這兩家銀行實行監管，調控，并且負責金銀幣的儲存與運輸。
六科是六部的監管部門，錦衣衛和都察院都是負責監管的，海軍和陸軍則是大明的暴力機構。
所以從一開始，這個大明銀行的職能就不是負責銀行業務，主要是對各家銀行實行監管。
大明銀行將在國內各大州府設立金庫，負責每個省的資金調控與運輸。除此之外，不會涉及任何具體業務。
而兩家商業銀行，從這兩家銀行的名字，所有人都能清楚地分辨出這兩家銀行的側重點。
而戶部和內監開辦銀行，雙方一視同仁，都能獲得五十萬枚銀幣的基礎建設費，五十萬枚銀幣的人員培訓安家費，還有五百萬枚銀幣的基礎儲備金。
除了起點相同，這兩個銀行也是各有優劣。
戶部的優勢在于他們在全國各地有著交叉的關系網，對每個省的情況都比較了解，在官方能夠得到有力的支持。
所以朱瞻基要求他們將每個網點建在州府和縣衙的保護之下，各地的政府收入和支出的進出，都由地方政府保護。
而內監的優勢在于他們有著大批的精通商業運作的工作人員，在人員培訓這一塊，戶部招收的數千人還沒有弄懂銀行的具體職責，內監的人員就已經摩拳擦掌，準備大干一場了。
他們的網點基本上都是處于按察司的控制范圍之內，在縣城的網點，也都位于地方軍衛的保護之下。
除了州府和縣城，目前銀行的網點不會再向下開，這主要就是一個安全問題。
現在的銀行是需要真金實銀的儲備的，安全問題就尤為重要。
要不然，朱瞻基也不會要求海軍或者是陸軍直接負責金銀的轉運了，靠那些衙役，可能山賊就能把銀子搶走。
朱瞻基并沒有想能一步登天，把銀行建設成為后世那樣的多功能銀行。目前來說，只要能夠把網點建設起來，讓人們接受銀行職能，愿意把銀子存到銀行去，就是巨大的成功。
大明甚至也不需要有人貸款，因為光是目前的基礎設施建設，就不會讓銀行的銀子閑著。
用這些存款來推動國家基礎設施建設，每年就是給這些儲戶一些利息，也是劃算的。
何況，金銀的轉運，這個中間是有利潤的。
這個時代商人們的大筆金銀轉運，都需要雇傭身強力壯的人或者聘請牙行的官府打手，耗費巨資才能保證安全。
至于鏢局，那是三百年后乾隆時期才會出現的行業，明朝根本沒有。
如今的普通百姓出行，主要還是依靠朝廷的驛站，要不然根本沒有人身保障。
不過這個時代的人們對此習以為常，沒有大事，根本不會離開家鄉。
特別是農村里，絕大多數人，一輩子都沒有出過縣城。
用軍隊承擔金銀的轉運，費用可以節省一半以上，但是這些都需要由商戶來承擔。
所以說，銀行從一開始建立，承擔的還是銀號，票號的作用。
但是，因為是朝廷組建，同時能夠承擔一些政府職能，這是古代的票號比不上的。
到了中午時分，朱棣的到來更是給這次的大會增添了幾分熱烈的氣象。