而在大將們回撤沒多久，海賊們在沉寂了不到一個月的時間，就又開始活躍起來。駐扎四海的海軍們當然沒有擅離職守，但是他們的威懾力，和海軍本部大將威懾力，截然不同
召回大將的同時，戰國也在思考自己應該用什么樣的方式來徹底杜絕海賊們的出現。然而殫精竭慮的思索了很久，也是找不到辦法。
以戰國的智慧，他當然知道為什么海賊們會絡繹不絕。
天龍人們奢華的生活，都依靠著世界政府的加盟國門繳納天上金，那種強大的壓力分攤給了所有的普通民眾，如果王國的國王“英明神武”，國內環境優渥，商貿發達，那么天上金對這些國家的國民來說根本就不成問題。
但是如果是那種經濟本就不發達的國家和地區，天上金，就是壓倒駱駝的最后一棵稻草。
老老實實的混日子是個死，出海了沒準還有一線生機，當人類面對這種選擇，要怎么選，還需要想嗎
當然了，成為海賊的人不可能都是因為活不下去，野心家、追夢者一樣絡繹不絕。
這幾類海賊混合在了一起，才會在最終造就現如今的海賊團體。
那些追夢者進入大海之后，在這無法無天的海上，又有多少人能夠一直堅守自己的本心呢
在戰國看來，這已經是成了死結。
或者說，他沒有勇氣去面對這個死結背后的解法。
成為了海軍元帥的戰國，也只能是恪守自己的崗位，化身為了一個“修補匠”，為“世界和平”這一艘滿是創口的大船，勤勤懇懇的修補著。
戰國心里面清楚，這一艘大船，遲早有一天會傾覆，但是他現在能夠做的，就是這么多。
即使修補沒有辦法治療這個世界的根本，但是修依舊是要修的。
而既然是修補，那就也要講究方式方法。
戰國讓人搜集了所有活躍在四海的海賊們的情報，而后專門組建起了一個分析團隊，對這些海賊的危險程度進行劃分，并且調整這些海賊們的懸賞金。
襲擊海軍、屠殺拼命、劫掠等等不同的罪被切分開來。
那些只劫掠，不殺戮的海賊，海軍有選擇的降低了懸賞標準，那些窮兇極惡的海賊，則是向上調整懸賞。
海軍們最主要追捕的對象，就是那些窮兇極惡的家伙。
在區分好了之后，戰國就開始給本部的將官們分派任務，這些海軍就相當于“專案組”，專門被派遣出去對付那些難啃的骨頭。
而四海本地的海軍支部，在碰上那些大海賊的時候被勒令不得接觸，只給海軍本部情報支持。
四海的那些普通海軍的任務，就相當于是“治安官”，當接到海賊的目擊信息的時候，選擇出擊或者是向上級匯報。
以往的時候，海軍本部往往要等到一個支部失利之后，才會選擇出動本部的人，而經過戰國的改革，海軍的反應速度也是強了很多。
在戰國率領的海軍們的努力下，四海的環境正在悄然發生著轉變。
四海局勢變得穩定，戰國隨即就開始在四海散播海軍的眼線。
同時，在西海瘋狂擴張勢力，吸納海賊的多弗朗明哥引起了海軍的注意。
“唐吉訶德家族”
“領頭的人是年僅19歲的唐吉訶德多弗朗明哥。”
“他的父親是已故的唐吉訶德霍名古圣，他們一家是失落的天龍人”
“唐吉訶德家族的干部，有三人。”
“托雷波爾，黏黏果實的能力者。”
“琵卡，石石果實能力者。”
“以及迪亞曼蒂，飄揚果實能力者。”
“這些人從多弗朗明哥小時候起就圍繞在了他的身邊，是唐吉訶德家族的骨干，也是多弗朗明哥最信任的人。”
“他的部下雖然有很多，但是只有這些人，被他稱之為家人。”