劉備目光閃爍幾下，沉默不語，僅是觀望屬下眾人動向。眾人皆是面露喜色，交頭接耳，談論秣陵。
諸葛亮沉吟少許，說道“秣陵也好，金陵也罷，皆不是主公可居之所。”
“嗯”劉備將疑慮的目光投向諸葛亮。
諸葛亮輕搖羽扇，說道“金陵，有天子氣之語，古來知者眾多。主公本被劉荊州忌之，今又移治金陵，練兵秣馬，若有心人進以讒言，恐會讓劉荊州難以心安。主公，以亮之見，不如居治京口。”
“京口者，控衛丹徒水道，上至江淮，下達吳會，水陸便捷。其城池堅固，依山而建，是為險要。”
“今曹操已平河北，主公若欲與之抗衡，需廣積糧秣，招兵練卒，修筑城郭，借吳楚之力，阻敵于江北。故亮以為主公當治京口，顯恭順之心，示己為吳會屏障。”
點了點頭，劉備說道“孔明所言不無道理，金陵雖好，卻非備之所能居。京口既可兼顧丹陽，又可屏障吳會二郡，當選此地為郡治。”
劉琰心念富貴，笑道“主公，我軍將士多是北方之人，遠離鄉野，不似長公子帳下將校，不知可分京口屋舍及園地桑田與諸將，以安將士之心否”
“呵呵”
劉備看出了劉琰的意思，又見眾人皆有如此想法，笑道“諸位隨備從北至南，又征戰江左數年，威碩不言此事，備亦有此念。”
話音初落，一直不發言的趙云，忽然發言說道“啟稟主公，昔前漢之時，霍去病以匈奴未滅，無用家為之語，舍孝武皇帝封賞。今國賊非但匈奴，乃有曹操，未可求安也。需天下太平之時，方敢議各返桑梓，歸耕守宅。”
“今江左人民，初遭兵戈，流離失所，無心耕種，當讓其各歸田宅，令安居復業。戶籍已成，可從兵調，或出賦稅，如此可得丹陽百姓之歡心。”
趙云此言一出，在座眾人面面相覷，心有不悅。劉備微微挑眉，將眾人神色收入眼底，又看向諸葛亮。
諸葛亮領會意思，拱手說道“啟稟主公，威碩之言甚有道理，眾文武追隨主公多年，背井離鄉，立下無數功勞，當得居所。但子龍將軍之語，亦是忠君愛國之語。”
“亮觀京口城布局，乃屯兵之所。今為治所，當兼治民之用，不如修繕宅院讓文武居之；江左地廣人稀，又遭兵亂，桑田廢棄，寡有人領。不如選無主之地，分于將士。”
別看劉琰、趙云在看田宅問題，實際上劉琰想讓劉備允許他們這些有功之臣，去侵占京口百姓的良田，進而將百姓變為他們的佃戶。
畢竟沒有一個官僚自己親自下田種地，都是由大量的佃戶及奴婢打理田畝。因而土地兼并，必然伴隨著侵吞人口，隱瞞賦稅的情況出現。
歷史上的蜀漢政權，從入蜀中開始，缺乏根基的元從、荊州將校，為蜀漢竭盡全力效忠的同時，實際上也成為惡龍。西晉滅蜀漢時，將元從、荊州官吏從蜀中盡數遷走，實際上搬遷了數萬戶之多。
趙云聽出劉琰的意思，作為元從的一份子，自然知道劉琰是在為他們爭取利益，而他卻不太想接受。就如他所說，這些百姓可以編戶齊民，繳納賦稅，出兵作戰。如果他們侵占了，這些百姓將成為他們的佃戶，從而損害到整體的利益。
作為統治者的劉備自然認可趙云的意見，但劉備也知道趙云的意見，僅是他一個人的想法。