如此人物，必成大器
“孫大人，此處不是講話之所，請到中軍大帳內落座”
“好，請”
牛羊、美酒由輜重營的士兵們負責接收，秦、孫二人則并肩而行，一起進了中軍大帳，而后分賓主落座，有親兵送上了茶水。
接下來，二人一邊品茶、一邊交談，先是談了幾句閑話，而后迅速轉入正題，談論起了眼前最重要的一件事情，就是如何安置數萬俘虜的流寇。
其實安置流寇并不難，只要解決兩個問題既可，一是土地、二是錢糧。
因為災荒、戰亂的緣故，慶陽府南部地區的人口數量銳減，并出現了大量的無主荒地，故而第一個問題很好解決，關鍵是第二個問題。
秦鋒計算過，安置五萬多名流寇，至少需要二十萬石糧食、十五萬兩銀子，這不是一個小數目，如何籌措
上面調撥，指望不上
三邊總督楊鶴上任以來，天天都在為錢糧的事情發愁，恨不得一個銅錢掰成兩半花，想從他老人家身上榨油水，只怕比壓沙求油都難
因此上，這一大筆錢糧只能自行籌措了，而受戰亂波及較少、又繁華富庶的正寧州便是首選之地。
想到這里，秦鋒開口道“孫大人，慶陽府下轄的六縣二州當中，以正寧州的面積最大、產糧最多、最為富庶繁華了，可否籌措一些錢糧，用來安置俘虜的數萬流寇呢”
“唉，秦大人，正寧州面積大、產糧多、富庶繁華不假，可要想籌措錢糧，只怕比登天還難啊”
“哦，此話怎講”
“秦大人可知正寧州有多少耕地、每年又有多少稅收”
“不知，還請賜教”
“實不相瞞，正寧州的土地魚鱗冊子上，共有耕地三十七萬八千四百五十八畝，按照一畝耕地征收稅糧一斗、銀一分二厘遼餉計算，每年理應征得稅糧三萬七千八百四十五石八斗、稅銀兩千八百三十八兩四錢三分五厘，因為災荒、戰亂的緣故，百姓們大量的死走逃亡，農耕生產遭到了破壞，每年實際征收上來的錢糧，尚且不足定額的一半，連上交國家藩庫都不夠用，那里還有剩余的錢糧用來安置流寇啊”
“哦，稅收竟然如此之少”
為了打敗流寇，秦鋒曾經研究過正寧州一帶的地形，面積廣闊、地勢平坦，而且得到了充分的開發，到處都是肥沃的耕地，數量估計在一百五十萬畝左右，而官府的土地魚鱗冊上、只有三十七萬多畝耕地，不足實際數量的四分之一，剩下四分之三的耕地那去了呢
略加思索，秦鋒心中有了答案。
“孫大人，正寧州境內的士紳數量比較多吧”
“不錯，正寧州一帶文風昌盛，故而士紳數量極多”
士指的是通過科舉獲得功名而有入仕可能的進士、舉人，秀才等群體。
紳指的是正在做官、或者已經離任的官僚群體。
二者合稱士紳，而大明朝對士紳群體極為優待，并給予了不當差、不納糧、不交稅等諸多特權
比如一名讀書人，考中了秀才，就可以免除八十畝地的賦稅，考中舉人、可以免除四百畝地的賦稅，考中進士、可以免除兩千畝地的賦稅。
做到四品官的，再免兩千畝地的賦稅，若是做到二品官以上的，再免一萬畝地賦稅，而且官員致仕以后，依舊享受這一特權