崇禎五年六月二十二日，高迎祥、羅汝才等流寇首領率領十萬人馬離開東王山，沿著武關道向東南一路疾行，非常順利的推進到了羅家坪。
羅家坪、十八里溝相距不足五十里，中間并無阻隔，如果流寇大軍繼續向前疾行的話，最多一天半時間，就能走完這段路程，而后向天威軍發起進攻，救援被圍困在山溝內的流寇們
奇怪的是，流寇大軍并沒有繼續向前疾行，而是在羅家坪停留下來，一停就是整整兩天。
至于停留不前的原因，名義上是穩扎穩打、步步為營，實則是顧慮重重、舉棋不定
黃昏時分，流寇大營內升起了一道道的炊煙。
用過飯之后，天色已經黑了下來，流寇小卒們紛紛鉆進帳篷中休息去了，流寇首領們則沒有休息，而是聚集在一起商議事情。
中軍大帳內，燈火通明、亮如白晝一般
闖王高迎祥居中而坐，羅汝才陪坐旁邊，其余十幾名首領分坐兩旁，黃虎張獻忠亦在其中，無精打采的坐在末尾位置。
原來流寇首領們不是隨意亂坐的，而是按照實力強弱排列座位，強者在前、弱者在后，遵守叢林法則。
張獻忠本來坐在中上位置的，之前因為貪功冒進，中了天威軍的埋伏，本部人馬損失殆盡，只帶領少量心腹逃了出來，實力一落千丈，于是就坐到了末尾位置。
這還是高迎祥念在以往的情分上，特殊照顧了一下，否則以張獻忠現在的實力，連進中軍大帳商議事情的資格都沒有，只能淪為普通頭目，受人差遣
“唉唉”
會議開始之后，氣氛非常壓抑，一眾首領們全都眉頭緊鎖、長吁短嘆，就差將一個大大的愁字寫在臉上了。
愁什么
自然是眼前的戰局了
在藍田縣分頭突圍之后，各部人馬陸續進入秦嶺當中，準備沿著武關道行進，離開連年大旱、疲弊不堪的陜西，到糧食充足、人口眾多的河南、湖廣地區打開新局面。
害怕天威軍尾隨追擊，故而在行進過程中，不斷的破壞道路、拆毀橋梁、阻塞山谷認為這樣就可以高枕無憂了。
萬萬沒有想到，本該被遠遠甩在后面的天威軍，竟然不可思議的跑到了前面，還在十八里溝設下埋伏，圍困住了自己一方七八萬人馬，只有張獻忠帶著少量心腹人僥幸逃了回來。
得知消息之后，高迎祥、羅汝才等首領們大吃一驚，好半天合不攏嘴吧，而后火速集結、商議對策。
商議的結果是，眾首領們一致認為，天威軍肯定是利用了秦嶺當中的羊腸小道，急行軍跑到前面設伏的。
既然走的是羊腸小道，就無法攜帶火炮之類的重武器，而且人數不會太多，否則根本走不開，也無法隱蔽行蹤。
張獻忠更是信誓旦旦的保證，設伏的天威軍最多不超過一萬人，是靠著出其不意和有利地形，才圍困住自己一方七八萬人馬的
既然不超過一萬人，又沒有威力巨大的火炮，那就不可怕了。
于是乎，眾首領們一致決定，集結全部人馬，前去十八里溝解救被圍困的弟兄們，并利用兵力上的絕對優勢，里應外合、打敗天威軍，而后占領丹鳳城，獲得糧食補給，再沿著武關道繼續行進，快速進入河南境內。
謀劃的挺好，可真正執行起來卻出了問題。