王綰微微一詫，心說可以啊公子，老夫倒是小瞧你了。
他沒有插嘴，靜靜等待趙昊繼續說下去。
“至于河東郡河道的淤泥堵塞，會造成耕田得不到灌既，這關系到日后黔首生死存亡的問題。”
“那就是需要撥款了”
王綰看著趙昊道“可國庫不到兩百萬錢啊”
“未必需要撥款。”
趙昊搖頭道。
王綰驚詫道“不撥款”
“這種惠民工程，可以讓當地長官調動黔首處理，讓黔首參與到清淤工程中。”
“若是民心真這么簡單，那陛下也不會被罵暴君了，朝廷也不用治民”
“老丞相別急，且聽我說完。”
趙昊抬手示意道“我不讓他們白干活，也不用朝廷撥款。”
“其實這種工程，有兩個解決辦法，第一個外包出去，讓商人承包河道清理工程。朝廷給他們分期付款。”
“什么是分期付款”
王綰忍不住插了一句嘴。
趙昊笑著解釋道“所謂分期付款，就是按工程標段付款，比如第一標段五百里，就是第一期工程。
我們外包出去，按工程進度付款，那么，這樣就能減輕我們的付款壓力。”
“可以讓商人預先墊付工程款，幫我們清理河道。”
“他們會同意嗎”
王綰將信將疑地道。
趙昊笑著寬慰道“老丞相放心，他們不僅會同意，還會爭著去做，畢竟是朝廷的項目，好處多多。”
這個他說的是事實。
上輩子他知道不少事例，就是很多包工頭老板，都搶著朝廷的工程做，因為朝廷的工程好拿錢，且穩定。
“哦”
這話將王綰的胃口高高吊起，使他不由追問趙昊“那第二個呢”
“第二個就是功德碑，將參與河道疏通的黔首名諱刻上去。”
“這”
王綰遲疑了一下，旋即捋著胡須道“公子的辦法雖然不錯，但忽略了一些事。”
“何事”
趙昊愣住。
卻聽王綰笑著道“東郡水災的情況，公子應該知曉，主要原因就是東郡郡守隱瞞不報，致使河道附近十六郡縣遭遇水災；
那么，換到河道清理，咱們就得考慮，是否會發生類似的事情；
比如錢糧克扣問題，以及地方官吏如何處理黔首與商人，會不會徇私舞弊”
“這些事情，如果朝廷不事先定好規矩，傳達到地方，很容易出問題。”
“嗯。”
趙昊表示認可的點了點頭。
老丞相說得不錯，一個政策的實施，需要考慮各方面的問題，往往決策者都是抱著最理想的狀態去考慮的。
但現實是，根本不存在最理想的狀態。
眼見趙昊若有所悟，王綰又接著道
“至于第二個辦法，有點類似于捐糧立碑，但黔首不比貴族，他們對虛名的認可，并不比錢糧實際，所以這辦法還需斟酌。”
趙昊聞言，不禁有些尷尬“是我欠缺考慮了。”
“不是的公子，你的辦法很不錯。”
王綰說著，話鋒一轉“但你只是站在一個執行者的角度去考慮的，如果站在領導者的角度去考慮，會發現很多紕漏。”
“領導者”