糜漢第二百一十一章班底雛形突聞噩耗
西城的太守府中，身為漢興太守的糜旸正在處理著政務。
自拿下西城之后，房陵城中的鄧輔豪強勢力，在糜旸的武威威懾下，馬上就心甘情愿的對糜旸表示臣服。
自此糜旸順利取得了，整個漢興郡的實際控制權。
在成為名實相副的太守后，糜旸便開始著手在漢興郡中進行一系列的施政。
其中最重要的莫過于人事安排。
前漢時地方行政建制實行郡縣兩級制，郡國為地方最高行政機構。
今漢因為刺史的職權不斷增加，所以地方行政體制轉變為州郡縣三級制，郡國成為地方中層行政機構。
漢興郡在行政劃分上屬于益州管轄，而現今的益州牧乃是劉備。
所以按照行政體制來說，糜旸在政務上要服從于劉備的指示，但在兩漢，太守一職的權力非常大。
當世，大部分太守均為二千石，而兩千石乃是兩漢的官員是否是高官的重要標志。
關于一郡太守的職權，漢官有詳細介紹
“太守專郡，信理庶績，勸農賑貧，決訟斷辟，興利除害，檢察郡奸，舉善黜惡，誅討暴殘。”
續漢書百官五又曰“并舉孝廉，郡口二十萬舉一人。”
由于太守的權力之大，故前漢宣帝曾說過
“庶民所以安其田里而亡嘆息愁恨之心者，政平訟理也。
與我共此者，其惟良二千石乎”
從以上的事例可以得知，一郡太守幾乎等于這個郡的土皇帝，幾乎是無所不管，軍政一把抓。
在這樣的情況下，糜旸在對于郡內官職的任免上，更是幾乎可以做到一言而決。
而在一郡的諸多官職中，有三個職務最為緊要，分別是都尉、主簿、功曹。
秦代實行郡縣制時已置郡尉，即兩漢的都尉。
“郡尉，秦官，掌左守典武職甲卒。秩比二千石。有丞，秩皆六百石。景帝中二年更名都尉。”
漢代都尉，基本上每郡均設，但在少數內地之郡偶爾也有不設都尉的，在邊地或較大之郡偶爾也有設兩三個都尉的。
東漢建武六年時，劉秀罷郡國都尉，但后來由于軍事所需，在邊郡往往不定期地設都尉，奉行有事則置、無事則罷的原則。
內地諸郡除三輔外，在東漢時一般很少再置都尉。
漢代都尉一職的設置較為靈活。
都尉隸屬于郡太守，在一郡中的地位僅次于太守，其屬下有丞、主簿、功曹、小史等。
除了丞為六百石之官外，其馀屬員均由都尉自行辟除任用。
漢興郡雖不是什么大郡，但因為與南陽郡接壤，所以漢興郡在劉備勢力中算是邊郡。
在這種情況下，按照慣例是要設置都尉的。
都尉是兩千石高官，糜旸是沒有權責任命的，但是糜旸卻對漢興郡的都尉人選有建議權。
之前糜旸便運用了他的建議權，讓丁奉成為了漢興郡的都尉。
至于漢興郡中的郡兵暫時還未組建，所以丁奉目前除了協助鄧艾統領本營三千兵馬外，并沒有其他兵權。
但隨著漢興郡逐漸步入正軌，他這個都尉的重要性就會逐漸體現出來。
當丁奉得知他被糜旸舉薦成為漢興郡都尉后，他對糜旸可謂是感激莫名。