總體規劃就是三個村莊為基礎，打破原有的傳統鄉村農業布局，把產業區、工商業區、居住區分離。
在吾家埭的村部，吳仁娟有一份給上面的報告，就叫“農村的小城市化”，是作為市區城市職能的外圍補充。
市區之外的“衛星村”。
她自然是沒這個實力寫什么“農村的小城市化”，捉刀之人正是被張浩南拉過來吃刀魚餛飩的張濟深。
村民大會的時候，他就坐下面，聽張浩南放的那些屁，他當時拳頭就硬了。
某種意義上說，他此刻非常佩服魏剛這個老同志，抗壓能力是真的強。
不過張濟深也承認，收獲頗豐。
他跟本地的鄉鎮干部視角不一樣，沙城此時在“城鎮化”指標上，跟別的地方差不多，主要是戶口本上的改變。
但是很明顯，吾家埭的有限合村并寨，是有基層管理上限思考的，卡在了一個比江南地區普通村落規模要大，又比鄉鎮規模要小的范圍區間中。
尤為重要的，就是議價權明顯要大于同地區村莊。
當然這其中就是張浩南本人起到了決定性的作用，可這種模式是可以復制的，張浩南換成別的經濟強人或者農村帶頭人，同樣可以讓基層農民的議價能力大大提成。
張濟深也擔憂“一言堂”的發生，不過顯然張浩南的作用，主要體現在利益分配上，這是核心。
分配、再分配，目前來說，是張浩南起到了主導作用。
但是整體的農村管理上，村民大會跟村部之間，就是互相監督的作用，村民大會很明顯具有“群氓”和“非群氓”來回搖擺的狀況，也側面反應出，村民個體已經有意識地在找回基本政治權力，只是還不夠成熟，認知也比較粗淺。
張浩南簡單粗暴的講道理，說服力明顯比村部要強，當然這其中肯定也有他的財力在起作用。
這些觀察，對張濟深的觸動很大，因為過頭的話，就是“多數人的暴政”；一動不動的話，那顯而易見又只能被動地被支配，在分配、再分配的談判上，沒有任何地位。
所有的一切綜合起來，讓張濟深覺得張浩南純粹就是個心理變態
好在此時的張濟深心態已經調整過了，他打算去蕪存菁，將來回老家之后，要是有能用得上的，就看看能不能用一用。
他其實很期待的，要是真的通過水路運輸把柯城的原材料運出來，給柯城創造起步資金，那完全可以圍繞水運物流和柯城城區兩個點，打造吾家埭這樣的“小城市化”模板。
治理上增加的基層人力成本有限，好處那就多了去了。
只不過，這其中還有一些問題，柯城的基層沒有張浩南，那么對基層一線干部的要求，就會更高。
怎么提升基層干部的管理水平，這是非吾家埭類型村莊的核心問題，分配和再分配，反而是次要的。
沒得分，講什么分配不分配，純粹就是紙上談兵。
正如關于農村生產要素入股的一些嘗試一文，有的地方可以搞生產要素入股，有的地方則是萬萬不能。
太窮太偏僻，生產要素的價值不高，沒有操作的空間；太富太發達，生產要素入股很有可能被人用資本手段掏空，沒有操作的必要。
這其中涉及到太多維度的考量，張濟深是很清楚這里面密密麻麻全是看不見的雷。
張浩南不怕，那是因為張浩南是貨真價實的實業家，也是做實業的大資本家。
走馬觀花，張濟深在吾家埭村部翻了翻年鑒，看到了三年前的村莊影像，也是相當的震驚，這地方三年前看上去實在是有夠矬的。
他做了幾年經濟形勢追蹤，有一說一，除開寶安、松江極個別核心區“城中村”改造，很少有這種程度的改變。
而且這里是由民間推動的，將傳統農村向農村現代化轉變。
難度之大，阻力之深，不是政府內部的人，是無法想象其復雜程度的。
農村，天然就是個錙銖必較、毫厘必爭的地方，這是靠天吃飯依田而存的客觀規律。