最好的辦法還是開源。
但沒有活水，如何開源。
“陛下，臣也覺得如今公廨錢交捉錢令史放貸，確實非長久良策，京師諸司就有近千捉錢令史，而地方三百余州，一千五百余縣，也都有自己的捉錢令史放貸，加起來得有萬人。”
雖地方捉錢令史，并不是真正的令史，往往流外吏身份都沒有，頂多一個非經制的書手什么的身份，他們捉錢捉的好也不能直接授官，但可以做吏，一樣可以往上升。
一萬個捉錢令史，一聽就讓人很驚訝。
而李世民當皇帝以來，僅長安的捉錢令史，就有六百多人因捉錢而授官，流內品官。
要知道長安諸司的品官，現在才兩千多人，魏征就說太多了，砍掉一千五吧。
去年選人七千，最后只有六千個位置，一千選人落選。
武懷玉雖知道如果取消捉錢令史，那就得得罪上萬人，但既然做了民部侍郎，面對問題，也還是得想辦法。
專業的事情得交給專業的人去做，這點現在各衙門選用那些什么工商、市井去捉錢就看的出來，大家都不傻，知道那種書呆子去捉錢，肯定本都收不回。
“陛下，臣有一個不成熟的想法，在京師及各道地方，設立支度司，任命支度使，把現在各衙手里的公廨錢收歸度支司，充做本錢，給諸支度司用于和買經營生利。”
魏征問，“剛才說要精簡人員，省并機構，你這又要新設衙門”
王珪則問，“如何保證支度司和買經營就不擾民，而且為什么不直接讓各衙的捉錢令史直接把放貸改成和買經營呢”
“陛下，臣所說的和買經營，不是普通的入市買賣，而是要發揮官方的一些特殊作物，全國范圍內的調動。
比如說，江南某州有某種土產，但限于道路交通、市場信息等，他們的貨運不出來，沒人去買，價格便宜還銷不出去，那么朝廷可以整合信息，構建渠道，
我們可以如糧倉一樣，在全國主要水陸交通樞紐碼頭，建立起轉運倉和集散市場，把各地的這些土產貨物，收購轉運，然后集散銷售，讓貨通天下，其利自來。”
商人，本來就不生產貨物，而是貨物的搬運工，本質便是買低賣高，互通有無。
生產貨物的，那是工匠農民。
“朝廷還可以利用市場，比如在豐年之時，谷價必跌，但貴賤也傷農，所以在豐年谷價下跌的時候，我們可以用高于市場一些的價格從百姓手里收購糧食，這樣也能保證農民收益，
然后把糧食儲到各轉運倉中，待災年之時，或是某些地方糧價過高，把糧食輸送過去，以略低于市場的一些價格出售，則既解決糧荒，還能維護百姓，不用吃高價糧。
朝廷也可以從中得利。”
武懷玉說的這個和買，唐宋以后就已經是基本財政政策之一了，甚至諸如官營手工作坊，做些高端商品，諸如瓷器、絲綢等，還有諸如海外貿易，外商不管海上進來的貨，還是陸路關口進來的貨，先征一筆實物做稅，然后再按需求和買一部份，運回京師或內地市場，就能賺一筆。
反正真正要經營賺錢，方法還挺多。
不過唯一要求，就是得專業，得是那種統一調度的，不能是現在公廨錢一樣，和個衙門自己干自己的，那樣發揮不出效果，收益也不高，更起不到積極正向的作用。
必須得是全國大市場統一調度。
朝廷不僅得賺錢，還得有其它的一些積極的導向，比如說幫助貨物流通，再比如糧食布匹等日用品的調配、穩定市場價格等，這些都很重要。