剩下則是從鄉村和其他地方涌入，想要來尋找改變命運機會的破產農民、乞丐、工匠、小攤販、冒險者和傭兵等等。
在很長一段時間內，市政議會都因為突然之間暴漲的人口，以及人口增多帶來的治安惡化、城內土地和房屋價格的節節攀升感到頭疼。
不得已之下，只能抽出大量稅金從平民和窮人手中購買原本根本值不了幾個錢的地皮，開始對大橋區、貧民區和碼頭棚戶區的三不管地帶進行重新規劃。
用從左思那里購買的廉價水泥和磚石，建造了大量四層到五層的樓房，用來安置那些不是很富裕、但卻能夠勞動力并創造財富的普通家庭。
由于不管是購買還是租賃的價格都非常低廉，因此深受底層平民的喜愛。
當然，像這種房子，自來水系統之類需要花很多錢的玩意就不要想了。
一般都是在樓下空曠的地方建一個大型公用水槽，一邊連接著貫穿城市的河道，另外一邊連接下水道，中間再放些可以過濾雜質的石塊和植物纖維。
雖然在早晚用水高峰時期會略顯擁擠，但對于之前連個干凈飲用水都無法得到，只能住在漏風、漏雨棚戶內的窮人而言，這已經算得上是安姆帝國自成立以來為數不多“善政”了。
就連向來對政府不怎么感冒的苦難之神尹爾瑪特教會，都在暗地里稱贊貪婪的六人評議會總算是干了件“人事”。
正是因為現在的阿斯卡特拉形式一片大好，各大家族和商會的財富也在以難以想象的速度增加，所以站在統治階級的角度最好是不要有任何大的動作才好。
否則一旦這種欣欣向榮的發展被打斷，亦或是引發了什么負面效果，那損失可就大了。
不得不說，商人階級和資本的短視，在這些安姆最高統治者身上被體現的淋漓盡致。
就如同他們當初把賺不到錢反而賠錢的戰艦船塢、工人一股腦賣給左思如出一轍。
看著眼前這群為如何在不承受巨大損失的情況下清理掉潛藏者而激烈爭論的人類，身為魔鬼的烏瑟亞眼睛里閃過一絲輕蔑跟不屑。
因為他非常清楚，安姆現如今的繁榮是建立在耐蘭瑟爾群島艦隊為其保駕護航的基礎之上。
如果有一天，左思下令不再為安姆的商船保護，又或者干脆親自下場無差別的截獲安姆商船。
那么這個國家就會瞬間陷入到巨大的經濟危機，嚴重點甚至整個統治體系都會在短時間內迅速崩潰。
事實上，隨著在軍事和經濟上對于左思的雙重依賴越來越深，六人評議會還沒有意識到自己已經被悄無聲息的控制了。
尤其是以伯納德及其岳父為首等一眾家族的崛起，整個安姆正在迅速形成新舊兩股勢力并存的局面。
其中舊勢力自然就是以六人評議為為首，長期把持最高權力的老牌家族。
他們牢牢占據著這個國家最富庶的土地，以及之前最賺錢的商業路線和行業，在數百年時間里積累了驚人的財富與力量。
而新勢力則是像伯納德這樣站隊成功，從左思崛起過程中獲取了大量的先機跟好處，短時間內如滾雪球一般賺到了不下于前者的龐大財富，正虎視眈眈盯著六人評議會可能空出來的位置。
盡管由于經濟形勢一片大好，所有人都能吃到屬于自己那份蛋糕，因此相互之間的矛盾并不尖銳。
但如果有一天這種局面結束了，那么新老兩股勢力必然會在這片土地上展開一場你死我活的較量。
屆時左思只需要一點小小的幫助，新派系就能輕而易舉贏得勝利，并且將整個國家收入囊中。
越是細想，烏瑟亞就越覺得與主人那看似不經意，但實則周密、隱晦且難以被發現的陰謀相比，自己還是太過于稚嫩膚淺，需要多加學習才能跟上主人的思維，更好的為主人服務。