粟永祿這個河南巡撫職務，全稱是什么
巡撫河南等處地方兼管河道提督軍務。
巡撫河南等處地方，就是“河南巡撫”的本職，主要職責是以都察院僉都御史身份監督當地官員。嗯，在高務實看來，這個職務類比一下就相當于紅朝的某地書記。
提督軍務，這是各處巡撫都有的兼職，顧名思義就是兼管當地軍務，之所以明朝的巡撫有“軍門”之稱，而清朝的巡撫沒有這個說法，原因就在于此明朝的巡撫自己兼任了本省提督，而清朝的巡撫一般不兼任提督，提督另設，通常由武將擔任。
而高務實現在打主意的點，在于他兩個兼職中的另一個兼管河道。
治水這件事，在中國古代一以貫之，從來都是非常重要的工作，明代當然也不例外。其重要性不必多舉例，光從“兼管河道”居然能和“提督軍務”相提并論，甚至還擺在提督軍務之前就能看得出來。
能讓一省巡撫親自主抓的工作，重要性還用說么既然這么重要，那當然不是光掛名就完事，得有正經大事要辦。
大事就是河道大工。
河道非只黃河，但的確主要是指黃河，畢竟在中國古代，南方的江河總體來說還算相對老實，最不老實的唯有黃河。
黃河百害，惟利一套。惟利一套先不去說，反正河套都丟了，要收回估計也得等他高務實掌權才有戲，現在的著眼點是百害。
都已經“百害”了，當然得要治理，所以朝廷設立了一大波相關的官職。從專門治理黃河的河總右都御史兼總理河漕，到地方主官“兼管河道”，以及各類地方兵備、參政紛紛“兼管河道”、“兼管水利”，甚至像近來總是決口潰堤的邳州等地，甚至設置了專門的“淮安府河道同知”等職務，可以說無一不是從這個思路出發。
而河南由于位置原因，歷來是朝廷重點主抓的地區中原不能亂啊所以河總經常性常駐河南，只在出現嚴重潰堤決口等情況下才會親自去督理。
因此高務實建議，請粟永祿立刻聯系新任河總潘季馴，暫停征發本年用工徭役，同時改直接招撫為“以工代賑”、“以工代撫”。
簡單的說，就是把這些作亂的流民安排去疏理河道，代替那些原本要被征發過來服徭役的百姓或者軍戶。
高務實向粟永祿解釋這么做的好處至少有三條
其一是民亂百姓如此之多，而河南這種中原腹心之地，人口本就密集，田地幾乎不可能無主，怎么可能安置得下留下這么多無地無錢的難民，無所事事之下遲早生亂，必須讓他們有事做。
其二是河總那邊有好幾處大工要開，征發徭役是用人，以工代撫也是用人，而征發徭役還會導致民間勞動力被挪用，加重百姓負擔，為何不把這群無所事事又活不下去的流民頂上去，庶幾官民兩便。
其三則是這些流民現在活不下去了，不管原本有地無地，有產無產，反正現在都是一窮二白，除了一條小命什么都不剩，他們只求一口飯吃。用徭役也是要管飯的，甚至現在很多時候還要多多少少發一點工錢，而用這些流民，只要管飯，連工錢都省了，更是官民兩便，何樂而不為,請牢記:,免費最快更新無防盜無防盜</p>