第一個大麻煩是,朝廷現在窮得就差當掉底褲了,迄今為止高拱都還在為嘉靖朝還賬,哪有錢負擔驛站的開銷
第二個大麻煩是,朝廷為什么要負擔各級官員出行的費用哦,你說大家都是皇帝的臣子,出差當然要皇帝出錢沒錯,可就算要負責,按理說朝廷也只需要負責中樞層面的官員出行才對,憑什么你地方上的官員出行,也要中樞財政負責你地方上上繳中樞的稅款才幾個錢啊朱元璋當年可是把林林總總加在一塊的老大一筆稅款都留在了地方,根本沒有要求你們地方上上繳中樞的
這個情況要讓高務實來類比,就好比他是某南方省份的某市某縣某鄉鎮官員,他現在要去北方某地考察學習,難道他這筆差旅費能直接找財政部報銷去
多大的臉啊朋友
問題清楚了,根源也找到了,現在需要的就是想辦法解決了。
咋一看,這是個死循環朝廷需要驛站朝廷沒錢負擔驛站朝廷給于驛站特權驛站盤剝當地百姓官員盤剝沿途驛站朝廷還是需要驛站朝廷繼續縱容驛站盤剝百姓。
說到底,這其中的根源還是在于一條朝廷真的需要驛站。
別的不說,光是全國的公文往來,如果沒有驛站,就全部都得抓瞎。那也就意味著朝廷的統治力被全面切斷了,這還得了
而且這承擔全國公文傳遞的功能,即便高務實這種穿越者,也不敢亂出主意說成立一個私企來操辦誤了軍情、急政,哪個私人承擔得起這樣的責任別說這私企的“法人”本人了,真要是誤了大事,怕不是連十八代祖墳都得讓朝廷給刨了,這可不是什么法治社會,鞭尸、刨祖墳什么的,真干得出來。
好吧,驛站既然無可替代,那就只能想辦法滿足驛站所需的資金。
高務實對于現代財務也不是很懂,但他覺得,財務最根本的就是收入和支出,要想朝廷能養活驛站,無非增加收入而減少支出。
增加收入可以從之前驛站“盤剝”當地百姓這一點上來想辦法,首先弄清楚大明眼下的驛站對于當地的盤剝究竟是個什么樣的水平,在朝廷把驛站的盤剝權收回之后,由朝廷直接從當地收取另一筆稅款,單獨走賬,不能讓驛站自己負責,最好也不要讓當地官府負責。
當然,既然要減輕當地負擔,這筆稅款一定要比之前驛站的盤剝來得輕,否則就是做了白工。
可是這又涉及到一個行政效率的問題,如果單獨再設一個部門負責此事,就成了機構重疊,即便不是重疊,至少也是機構臃腫,同樣是在增加開支。
而減少開支這一項,最關鍵的則是杜絕經過驛站的各級官員消費和勒索,這也是張居正當年改革的主要著力點。不過張居正的問題在于,他抓死了這筆錢,不讓官員拿,所以各級官員對此都很不滿。
高務實不是非黑即白的小憤青,不會去說“這錢你們本來就不該拿”這樣的廢話人家拿了兩百年了,現在你說不該拿他就心悅誠服的不拿了就算孔夫子親自來,他們也不會心服的。
所以這筆錢得補回去,但朝廷中樞財政不能去補,否則還是做白工,只能讓地方財政去補譬如各地官員上任,可以改為該官員到任后,由其所任的地方官府報銷他的上任差旅費。
當然,這個差旅費必須有一個嚴格的標準,不能你說你路上花了多少,我地方財政就給你報多少,得定下規矩,根據你的品級、旅途長短來嚴格計算。,請牢記:,免費最快更新無防盜無防盜</p>