大明的宦官機構極其龐大，號稱“內府”，乃有十二監及四司八局。而兵仗局，便是八局之一，掌造軍器，包括刀槍、劍戟、鞭斧、盔甲、弓矢等各類兵器。
有明一朝，最開始的時候，負責制造火銃的機構為寶源局，后期則改為兵仗局和軍器局。其中軍器局設置于洪武十三年，兵仗局設置于洪武二十八年。
永樂時期，朝廷把火器鑄造權收歸中樞，“凡火器系內府兵仗局掌管，在外不許成造”。各地所需火器，均需申報后由中央制造，再發送至各地。此時的兵仗局屬內府系統掌管，主要職能是生產制造各種火銃和發射火藥，是專門的火器制造部門。
這兩局相比，兵仗局的鑄造技術要略高于軍器局。英宗實錄中記載，正統四年，皇帝認為軍器局制造的火器質量不高，令軍器局以兵仗局制造的武器作為標準。原文為“比聞軍器局所造多不如法，其于兵仗局各取一件為式”。
然而由于中樞的制造機構與軍隊脫節，不明白軍隊的實際需求，因此制造出來的火器難免不實用，“或宜于此而不宜于彼，或可以攻而不可以守”，總之就是看起來不錯，而用起來糟糕。
于是到了正統十四年，朝廷開始逐漸放開禁令，“各邊自造，自正統十四年四川始”。地方制造火器時候，必須上報具體數目，中央批準后才能制造，不能私造。
不過這些規定，在軍工私營推行之后，又逐漸起了新的變化。
這個變化最有意思的一點就是，兩局都開始從制造部門變成試驗和檢查部門。
因為生產部門現在基本已經由私營工廠包辦了。
私營的軍工部門，火器生產以京華為最強，冷兵器生產以王氏為最強。目前只有盔甲方面暫時還是以官營各局更為強勢。
不過，這也是京華對盔甲制造興趣不大才造成的，由于高務實不是很重視這一塊，京華在這個方面主要只負責鐵料。而王氏則是限于資本有限，加上不敢包攬“攻”與“防”兩方面用器的制造，這才使得兩局還有必要保留生產部門。
當然，他們的生產既然已經局限于盔甲方面，對于火器這一塊的業務，便只好委屈一下，削減了又削減，到現在已經只做試驗和抽檢了。
京華“萬歷一式刺刀款火槍”就是在這樣的情況下送往兵仗局試驗的。
其實兵仗局的試驗流程，最早還是京華的，包括高務實當年奉旨去宣大巡視武備時搞過的那些項目，如射程、有效殺傷射程、射擊精度、裝填速度、連續射擊可靠度等等。
如果說還要加上什么，那大概就是性價比。
當年高務實推進軍工私營的時候就曾經提出過，凡是不具備高性價比的武器，都不是好武器你一百兩銀子一把的火槍，哪怕裝填速度快一倍，也不如五把二十兩的普通貨。
這里是大明，不怕拿數量硬堆，怕的是單兵成本太高用不起。
但萬歷一式，似乎就很不符合高務實自己當年提出的性價比觀念，因為其單價高達三十兩銀子一支，是現有隆慶二式火槍的差不多兩倍。
換句話說，原先用隆慶二式，裝備十萬大軍也只要一百五十萬兩，但如果換成萬歷一式，就得三百萬兩了。