趙與芮給秦卓的任務，就是現在開始準備物資，購買牛羊農具油鹽等物，同時要開始想辦法移民。
百姓們好好的住在南宋，誰愿意往濟州島去。
古代的百姓愿意背井離鄉，通常只有兩種可能，一種是天災，沒的吃了，只能往外遷移，第二種是兵禍人禍，也很難生存，只能往外遷移。
簡單說，只有活不下去，百姓們才會遷出去。
當然，在南宋還有第三種，大量的商人感覺到國外生活好，更容易賺錢，就會帶著財產離開南宋，移居到海外，南宋兩浙路這樣移民走的商人還挺多的。
兩浙這邊移民還有個特點，通常會一群一群的移，所以人口流失會比較大。
哪怕后世，溫州人做生意，也是抱團成群，帶著同村同族，一起去外面干，這是有傳統的。
我們看下兩歷史上兩浙江人口數據對比，可以看出移民巔峰就在嘉定十二年后。
乾道九年1173兩浙戶數為二百二十九萬戶。
嘉定十二年1219兩浙戶數為二百八十九萬戶。
四十五年間，戶數增了六十萬，平均一年增十幾萬，這是看起來很正常的。
但到嘉定十六年1223也就是現在趙與芮剛到定海縣的這年，兩浙戶數突然降為二百二十萬。
短短四年時間，整個兩浙江，少了六十九萬戶，兩三百萬人。
要知道，從嘉定十二年到十六年，兩浙這邊并沒有大規模的戰役，受到戰爭波及影響很小，但居然出現這么大規模的人口變動。
接著再看到寶慶元年1225，兩浙戶數降為一百九十七萬戶。
僅兩年間，又少了二十三萬戶。
趙與芮來到定海的時候，正是兩浙大規模人口外流的時候。
一個國家的人口快速外流不外幾種因素，大伙覺的國內不好，大伙覺的國外好，大伙覺的國內不安全，大伙覺的國外安全，大伙覺的國內不好賺錢，大伙覺的國外好賺錢。
此時南宋具體人口外流是什么原因，歷史學者們不在現場，自然也只能靠猜。
但住蕃占據了大多數，很多村落家族，都是舉族遷移。
趙與芮說到移民，當地大戶嚴康有話要說。
“回大王，下官發現，這幾年整個兩浙，人口外流比較嚴重，下官有個仆人告訴下官，他老家村落舉族遷移，一下子走了上百人。”
嚴康雖然不是本地人，但家里好多仆人是本地人，這幾年深有體會，甚至有仆人契約期沒到，直接悄悄跟著族人跑了。
趙與芮則問“百姓們為何要移民海外背井離鄉”
嚴康愣了下，欲言又止，下意識看了眼秦卓。
秦卓立刻道“大王開明，當我們如自己人，嚴干辦有什么就說。”
秦卓本來想說，視我們如兄弟，然后想想，自己將來會是趙與芮岳父，這個兄弟兩個字，到了嘴邊又咽了下去。
嚴康這才說道“百姓的田越來越少，大量的田都被官勛和富商士紳收到手中，百姓們生活艱難，甚至無田耕種，只能離家出走，另尋生路。”