為此，史彌遠大量發行會子。
南宋因為銅錢產量極速降低，加上開支越來越大，會子在紹興年間1150年前后開始正式發行，三年為一界，每界以一千萬貫為限。
在發行初期，朝廷還能控制自己的發行欲望，使幣值得以維持穩定。但從乾道七年1171年開始，會子發行量從1000萬突破到1800萬，此后逐界升高。隨著戰爭和其他支出的不斷加大，朝廷只能通過不增加會子發行量來解決收支失衡的問題，特別在史彌遠掌權間，他賺錢沒本事，就只能瘋狂增發會子，原本到第十六屆時1232年，發行量已達1億2900萬緡，這讓會子越來越貶值，越來越不值錢。
而且以前是發行一屆，收回前一屆，但在史彌遠手上，最后也不收回前面的，更是貶值厲害。
現在史彌遠下臺了，按規矩，明年就是發行十三屆會子的時候。
嘉定十六年，史彌遠發行了三千六百萬緡。
明年原本朝廷至少要發行六千萬緡才夠，因為今年朝廷開支為12億貫，五千萬會子，折合銅錢才兩千萬。
“今年朝廷開支12億貫，主要是全國精編兵馬，提升官兵待遇，另工部有收編全國工匠為吏員等支出巨大，打造兵甲戰船花費無數，收入還是不夠支出。”
“是陛下今年私貼了大量的私房錢，才勉強夠用。”
杜范繼續道“明年開支只會更大。”
“按陛下標準，明年朝廷會有兵馬接近九十萬。”
“僅全年軍餉支出，就要達到兩千萬貫，加上戰馬，戰船和器具，其他武備，打底要四千萬貫。”
“今年全國各地招募近五千工匠為吏員，也是一筆大支出。”
趙與芮對工匠相當重視，以戶為單位進行招募，月三貫加兩石米養全家，干的好還有獎金，平均折合八到十貫月每戶，所以全國越來越多的工匠投效朝廷，明年可能會更多。
僅這塊支出，全年達六十萬貫。
而朝廷整個都進奏院這種大部門，養了上萬人，也才六十萬貫經費。
現場官員聽完都很震撼，大伙都預感到皇帝將來想干嘛，無論工匠為吏員也好，都進奏院改制也好，都是為了打仗。
朝廷在軍事上的投入幾乎占了大宋一半收入了。
趙與芮這時站了起來，緩緩道“原本我朝發行一屆會子就收回一屆，但現在已經數屆沒有收回，發的還越來越多。”
“市面上的會子，早就超過上億，所以銅錢和會子的比例在一比三，而且還有下降的趨勢。”
“朕決定，明年十三屆會子只發兩千萬貫，同時回收市面上十屆以前的會子，降低會子總數，提升會子價值。”
“咱們要把會子和銅錢比例，控制在合理的范圍，不能讓老百姓和大伙手上的會子再貶值。”
皇帝此言一出，大伙當然是高興的，能讓會子增值，對現場官員來說，都是好事，畢竟他們發的月錢，很多都是會子。
但葛洪立刻就問了“明年朝廷能收入多少，支出這么大，會不會不夠”
今年支出已經是負近兩千萬貫，相當于六千萬會子。
如果老史還在，史彌遠明年至少得發八千萬會子才夠用。
現在皇帝不但縮減會子發行，還要收回以前的會子，朝廷的錢夠用嗎這是在場所有官員關心的事。
“今年白糖種植已經擴建到兩廣和福建，朕還計算在大員開拓新地，兩廣和兩浙增加海船打造，擴大貿易規模。”