所謂軍需很繁雜，可不僅僅是領一把橫刀，就算是把一個農夫武裝成士兵了。光軍服里頭包含的東西就很復雜，根據作戰地域和作戰方式的不同，軍靴都有幾種要準備。
這些東西都需要人去生產，光這些就很煩人了，還不算原料的問題。
退一萬步說，就算這些都搞定了，馬匹也搞不定。以汴州為核心的宣武鎮，周邊都沒有產馬的地方。
將來怎么獲取馬匹，也是個大問題。
“河北被節帥這么一攪合，定然有不少災民要渡河南下。接納他們，興建軍工作坊，以工代賑，可解決軍需的人力問題。
至于物料，不過財帛而已。下官已經研究出以鹽為錨，發行交子之法，與鹽稅并行。
有運河之利，不愁運輸，此法是可行的。”
劉晏自信滿滿的說道。
其實在李林甫當政的時候，就已經在研究“貨幣稅款”的問題，要求收稅的時候以“輕貨”為主，即以方便運輸的絹帛為主，然后讓官府用這些絹帛去采購糧食。
當然了，這樣做由于沒有配套的政策，效果很差，又是動了權貴們的蛋糕，所以遭遇了抵制。
而參考后世經驗，大清往死里收鹽稅，然后國家層面降低田租地租來彌補虧空，實際上是增加了稅收人口，也在地主階層的身上薅羊毛。
這也算是封建時代打破傳統稅收困局的一劑偏方。
所以劉晏提出的“輕田租，加鹽稅”的辦法，不失為改善財政的辦法。特別是汴州有運河之利，可以用絹帛收糧食，方便運輸，使得商品的流通不存在物理障礙。
當然了，他這些建議里面有個核心問題：宣武鎮旗下六州，沒有大規模產鹽的地方！周邊州縣也沒有！
果不其然，方重勇一只手扶著桅桿，然后向劉晏伸出另外一只手道：“鹽從哪里來？”
“登州有鹽，也有馬。”
劉晏不動聲色說道。
這下方重勇也震驚了，他難以置信的說道：“唉，這是本帥孤陋寡聞了，今日方知海邊也能養馬。”
聽到這話劉晏滿頭黑線，忍不住“科普”道：“節帥，海邊是不能養馬的，登州本地也不產馬。但是渤海國有馬，而且很多。我們可以找渤海國國主買馬，大規模的買。”
登州到渤海國，這條路線，渤海國那邊大宗交易的主要“商品”，除了新羅婢這種“硬通貨”外，另一項大頭，就是遼東那邊來的馬匹。
當然了，為了“杜絕”販賣新羅婢這種令人“深惡痛絕”的非法買賣，大唐在登州設立了“勾當新羅所”，也就是專門管理遼東（主要是渤海國）海貿的官方機構。
其他正常的商品，壓根就不需要什么“管理”，需要管理的是什么，這一行的人都心知肚明，大唐官府自然也是心知肚明。
共同管理登州與渤海國海貿的，是某個在此任職的大唐官員，和一個渤海國派來的本國權貴。遇到了糾紛，各國管本國的事情。
由于當年桀驁不馴的渤海國國主大武藝被方有德打到了皇宮，最后居然被嚇死了。因此之后渤海國的新國主大門藝（曾經擔任基哥的宮廷侍衛）侍奉大唐甚為恭敬。
就因為這個，所以登州的海貿雖然繁榮，卻也一直沒鬧出什么事情來，顯得有些波瀾不驚。
方重勇看了劉晏一眼，微微點頭道：“劉判官似乎是對登州知之甚詳啊。”
這話頗有深意，劉晏生怕方重勇誤會，連忙解釋道：“下官之前想離開長蘆鹽場很久，打聽了關于登州的不少事情。現在渤海國那邊負責海貿的權貴，正是大武藝之子大欽茂。而他……”
劉晏想了想，還是長嘆一聲道：
“當年您父親奇襲渤海國那件事后，大欽茂在他身邊當過兩年隨從。
這是太上皇安排的，這兩年他毫無自由可言，形同奴仆。