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國家層面的殖民開發從來不是溫情脈脈的行動，雖然華人部隊盡量避免與土著部落發生沖突，但是在屢次深入剛果內陸，在剛果河主河道和支流附近建立貿易點的過程中，國防軍與當地土著爆發了大小上百起交戰。
憑借裝備的優勢，在正面交戰中很少有士兵直接傷亡，不過因為叢林交戰的復雜性，許多士兵被土著偷襲或者被毒蛇、蜘蛛等毒物叮咬，最后得不到有效的治療而死亡。
非戰斗減員人數難以得到有效控制，國防軍部隊諸多軍官在埋怨隨軍郎中醫術不精時，也把怒火發在不肯合作的土著部落身上。
1875年一月五日，六百名加奧德部落青壯，因為襲擊國防軍開拓小分隊被全部擊斃。
二月十三日，阿拉塔克部落被全部消滅，五月八日，國防軍清除阿凱蒂周邊一股最大規模的土著勢力，兩千黑人青壯被俘虜后從事苦力勞動……
國防軍對土著部落的強力打擊，除了導致一些僥幸逃脫的黑人小部落更加仇視華人外，也加強了漢國政府對剛果地區的控制力度。
馬塔迪是國防軍設立在剛果地區的唯一一個大型據點，國防軍非洲殖民部隊、外籍部隊和最早抵達剛果的難民都分布在馬塔迪周邊地區，而經過國防軍主動出擊清除敵對土著部落后，漢國政府逐步在剛果河沿線地帶建立了集貿易和軍事控制于一體的小型貿易點。
小型貿易點一般背靠剛果河主河道建立，每個貿易點內駐扎有五到二十人的國防軍小分隊和二十人左右的黑人仆從，他們利用船隊運來的武器和補給物資維持貿易點附近的航道安全，并且執行對附近土著的威懾政策。
隨著漢國國內對剛果殖民開發的支持力度不斷加大，黃乃裳和薛益忠兩人已經在剛果建立了二十六所小型貿易點，通過彼此相互聯系的貿易點，國防軍部隊在剛果的廣大內陸建立了一張緊密的網格塊棋盤，棋盤上的任意一個帽子點遭受土著勢力襲擊時，鄰近的國防軍士兵就可以乘船迅速抵達出交戰地點，對襲擊的土著進行打擊。
以貿易點為支柱，以剛果河主河道和諸多支流為鎖鏈，李明遠借鑒日軍的囚籠政策在剛果地區發揮出了良好的效果，一個個被貿易點組成的網格封鎖起來的土著土著部落被消滅，越來越多的土著部落在國防軍的武力威脅下放棄抵抗，選擇與國防軍進行合作。
烏木杜部落是投靠部落中比較順從的一個，而作為部落酋長的馬桑巴則是最配合國防軍行動的土著酋長。
投靠國防軍的土著部落雖然有二十多個，但是像馬桑巴這樣真心投靠的卻不多。
為了獎賞馬桑巴酋長歷次動員部落青壯協助國防軍作戰的功績，黃乃裳在請示李明遠后，將馬桑巴所在的烏木杜周邊兩百平方公里的土地劃給他的部落，并且冊封他為剛果的第一位土王，負責管理烏木杜周邊的十多個土著部落。
土王分封制是黃乃裳借鑒英國殖民印度的經驗產生的想法。
在印度，英國殖民者保留數百個印度土王的部分權利，通過印度土王間接管理殖民勢力無法到達的廣泛地區。
英國人依靠土王管理印度地區的政策是卓有成效的，在1859年爆發的席卷印度的大起義中，許多英國殖民者控制的殖民據點被印度人攻破，殖民據點內的英國士兵、老弱被殘殺，而很多身為當地統治者，與起義軍同出一族的印度土王卻沒有加入打擊英國殖民者的隊伍，相反，他們集結起來麾下的武裝勢力，救援被起義軍圍困在各個孤立據點的英國殖民軍，一直幫助英國殖民者堅持到援軍到來，然后在英國軍隊的帶領下打敗了起義的印度百姓。