1878年七月三十一日，納土納群島北部港口月亮灣。
納土納群島守備司令陳新桂陪同南洋總督梅東興、南洋軍團司令王大山視察納土納群島守御情況。
“梅大人，王將軍，兩位這邊請。”
陳新桂帶著兩人來到一片高地，面朝著另一邊的堡壘介紹道“當地土人稱呼此地為拉奈，我軍占據納土納群島后，將其改名為臨山鎮，并且修建了臨山堡作為納土納群島的核心要塞。”
“我聽說明末時期占據納土納群島的華人武裝和后來的荷蘭人都曾經在此地修建過堡壘，不知道此事是真是假？”
梅東興一邊通過手中的雙筒望遠鏡觀察臨山堡的情況，一邊問道。
“確有其事，華人海盜和荷蘭人都曾經在島上修建過堡壘，不過他們修建的堡壘和臨山堡的規模相比差了很多。”
陳新桂向前走了幾步，右手指向前方道“荷蘭人修建的堡壘遺址在臨山堡偏西位置，堡壘周長不到一百米，高度約五米，在我軍修建臨山堡的時候，因為影響主堡的視線，被全部拆除，拆除下來的原料當做建筑材料用來修建臨山堡，現在已經看不到荷蘭堡壘留下來的蹤跡。”
“周長800米，寬300米，城墻高度15米，城墻走道寬度五米……”
王大山回想起臨山堡的數據資料，贊嘆道“如此規模的城堡，怕不是能夠容納一萬人居住吧？”
“王將軍所料不錯，臨山堡規劃面積24萬平方米，標準居住人口12萬，如果遇到敵人攻擊，城堡最大容納面積能夠達到2萬人，而且在臨山堡兩翼的凸出山地部分各修建一座小型要塞，兩座小型要塞各裝備一門155毫米重炮，與臨山堡主堡四門重炮形成夾擊之勢，能夠有限控制港口外海附近近十公里海域，對海上來敵形成巨大壓制作用。”
陳新桂繼續道“納土納群島是保障移民航線安全的重要中轉站，職下認為應該繼續加強群島的防御建設，將納土納群島打造為漢國在南洋的支撐據點，一方面為移民船隊提供物資給養和后勤保障，另一方面可以依托納土納群島的軍事力量，打擊南洋附近的海盜，保證移民航線的暢通，同時震懾荷蘭人對納土納群島的野心，保證我軍對納土納群島的長久占領。”
“加強納土納群島的防御建設很有必要，不瞞陳老哥，我和王將軍此次來納土納群島，不僅是為了護衛吳小姐的安全，還有一項任務就是向陳老哥傳達陛下的旨意。”
“梅大人請講。”
陳新桂恭敬道。
“本土預計在1879年下半年到1880年初發動統一拉阿根廷的戰爭，屆時南洋和非洲地區將得不到國內的有效支援，所以陛下命令，從現在開始，安南北部兩省、納土納群島、宋卡三地的國防軍部隊要提前做好備戰工作，應對西方國家可能的進攻。”
梅東興停頓一下，接著道“非洲方面的黃司長已經得到國內的命令，開始準備戰備工作，南洋這邊知道國內命令的只有我、王將軍、太平會的梁大人和陳老哥四人，所以陳老哥要是對于防御納土納群島有什么好的建議和要求，可以提出來。”
陳新桂緩了一口氣，等到消化了聽到的消息后，開口道“納土納群島常住人口17萬，加上每年滯留的人口，一共超過四萬人。
臨山堡和兩翼兩座小型堡壘最多容納25萬人，所以職下認為需要新修建至少三堡壘，才能購在敵人進攻時，保護好島上百姓的安全。”