士族和百官們原本以為徐宗文因為詣闕待罪碰而頭破血流，肯定要歇息安分幾日，沒想到徐宗文第二天就把建議裁撤整合禁軍十八營的奏議上呈了。
晉帝司馬昌明又是二話不說，提筆一揮準了把徐宗文的奏議給扔到了尚書省。
此時因為太傅謝安在養病，晉帝詔令改征討大都督謝石為尚書令兼任衛將軍，代替謝安處理朝政軍務，同時以會稽王司馬道子為尚書左仆射輔佐，實際上就是在分謝氏的權。
徐宗文關于裁撤整頓禁軍十八營的奏議轉到尚書省后，作為建康朝廷暫時的宰輔之臣的謝石受命立即會同尚書省右仆射王珣，召集尚書省的吏部、度支、駕部、屯田四部曹尚書、侍中省的堂官侍中及黃門侍郎殷仲堪、中書省中書侍郎王恭、散騎省的堂官散騎常侍王雅及散騎侍郎郗恢，還有現任的禁軍十八營之首的左衛將軍張松之十余名三臺五省的中樞大臣到太極殿西堂參加廷議，商議此事。
“左仆射，大統領徐驍所上呈的裁撤合并禁軍十八營的奏議下官以為可以施行。”黃門侍郎殷仲堪先開口表態。
殷仲堪是陳郡殷氏現任家主，他的伯父就是與大司馬桓溫爭奪兵權失敗被貶謫的中軍將軍殷浩。
當年殷浩兵敗被流放東陽，大司馬桓溫念及他是士族名流，人望很高，想要主動舉薦他回到建康做大官。
殷浩得到消息非常開心，寫了一封感謝信聊表寸心，表示自己對桓溫不計前嫌，由內而外感到心悅臣服
結果因為太激動，殷浩把一封空白的書簡給送給了大司馬桓溫。
大司馬桓溫位高權重，突然收到這樣的侮辱，立刻就下令不準有人舉薦殷浩，堵死了殷浩復出的仕途沒過幾年，殷浩因為這是傷神費心，抑郁而終了
尚書令謝石聽的正認真，中書侍郎王恭又站出來附和“下官也以為徐大統領的奏議非常符合時宜眼下禁軍編制已亂，將校多有空缺，貪污克扣軍餉之事屢見不鮮”
“徐大統領請命發放了雙倍月錢，卻仍舊鬧出了領軍營謀逆之事可見禁軍十八營之中人心散漫，且禁軍各營冒餉頗多，名冊上的兩萬多人實際卻不足半數”
“不如趁熱打鐵，裁撤合并，暗中徐大統領之法，禁軍十八營改為左右神武軍、左右羽林衛、虎威軍、龍驤軍六營，如此禁軍精銳盡皆集中，戰力也得到提高，臺城和建康宮的安全也得到保障，陛下的安全也定會無虞”
王恭分析的有理有據，一大早中黃門華齊就那種徐宗文奏議的副本遞給了他，王恭仔細研究了小半個時辰，足足吃透了才來尚書省，這才有了當下他在宰輔大臣面前滔滔不絕的這一出。
中書侍郎王恭之言頗有道理，加上之前黃門侍郎殷仲堪所言，一下子就引領了會議方向。
這王恭可不是一般士族，他是光祿大夫王蘊之子，與王國寶一樣是出身太原王氏，但不是同一支，他的妹妹就是當今皇帝的皇后王氏，是十足的國舅爺
所以對于這位國舅爺說的話，大臣們還是不能當耳旁風的。
侍中袁質卻提出了不同的看法，他反對采納徐宗文關于裁撤合并禁軍十八營的奏議
“謝相，大王，老夫以為徐驍此人急功近利，俗話說心急吃不了熱豆腐禁軍十八營人數再少那也是一萬多人的生計，這一萬多人的生計又將關乎著多少戶農家的生計呢這一點不知道在座的諸位有沒有仔細想過”
“何謂國計民生臣下若有好的奏議，能夠利國利民，對國家有好處的，可以建言獻策，朝廷也應該采納此類好的奏議。然后制定相關國策，通過三臺五省的宰輔合議，隨后奏報陛下，有了陛下的詔令，再由國府通報有司衙署施行，流惠下民”