第四是社會保障基金收入，即員工支付社會保障，然后地方政府可以有部分收入，但這是特殊的。
可以這么理解：政府也是一個大型的企業！需要運轉，就需要資金。
當資金的收入，不能解決支出問題時，就會虧損。
過去一年中，臨溪市的一般公共預算收入完成萬元，也就是差不多四個億。其中稅收收入完成萬元，稅收占比82%。
而過去12個月，一般公共預算支出完成萬元。其中民生類支出萬元，占總支出的85%。
現在財政賬面上，只有不到三千萬的資金，但需要用錢的地方卻很多。
從這些數據，不難看出來，臨溪市政府上個年度，總體虧損5500萬元！
每年虧五千多萬，幾年積累下來，就是幾個億的窟窿！
張俊的心情，變得沉甸甸的！
來之前，他早就想到過，臨溪市的工作不好開展，財政肯定是虧損的。
但是現實的情況，遠遠超出了他的預計！
他不僅要堵上這幾個億的窟窿，還得想辦法解決每年五千多萬的虧損！不然的話，虧損只會越來越多！
鄭松也知道，這些數據實在是拿不到臺面上來，匯報完成以后，尷尬的道：“張市長，情況就是這樣的，實在慚愧！臨溪市的財政收入，完全無法跟易平縣比。”
張俊沉聲道：“鄭松同志，我們要給市財政紓困解難，你有什么好的辦法嗎？”
鄭松摸著額頭，又撓了撓腦門心，道：“張市長，辦法無非兩個，一是開源，二是節流。如果都像交通局那樣，可以自己創收，那就好了！我聽說，別的縣市，都會下達創收指標，讓各個部門搞創收。比如說，交通局多設幾個收費站，公安局可以掃黃打非，交警們可以上路查違章——”
不等他說完，張俊便沉著的揮了揮手：“不行！這哪是搞創收？這分明就是破壞市里的營商環境！你說得對，我們要解決困難，一是開源，二是節流。臨鋼廠和臨紡廠，是兩個最大的吃錢大戶，我們要把它們變成納稅大戶！”
鄭松笑道：“張市長，別說讓它們變成納稅大戶，只要把這兩家工廠關停，不再讓他們討要財政補貼，那我們市里的財政，最起碼也能做到收支平衡了。”
說完之后，鄭松馬上又意識到，自己說錯了話，連忙捂住了嘴，支支吾吾的道：“張市長，我說著玩玩的！臨鋼廠和臨紡廠，怎么可能倒閉關停呢？這可是咱們臨溪市的工業旗幟！”
張俊見他如此小心翼翼，心想臨溪市里的官員，都是怎么回事？只要一提到臨鋼廠和臨紡廠，一個個都是畏之如鼠！
他也不和鄭松多聊改革的事，談完話，便讓他回去了。
接下來，張俊又召見市交通局長唐志明。
唐志明接到通知后，便馬不停蹄的趕了過來。
“張市長好！”唐志明臉上帶著謙卑的笑容，掏出五塊錢來，遞給張俊。
張俊沒有接錢，而是問道：“這是什么意思？”
唐志明嘿嘿笑道：“張市長，收費站那幫人，不知道那輛車是張市長的，誤收了你五塊錢的過路費，我已經批評過他們了！他們也記下了張市長的車牌號碼，以后絕對不會再收費！”
張俊似笑非笑的道：“你消息挺靈通的嘛！我的錢可以退，那老百姓的錢呢？退不退？”
唐志明呃了一聲，一臉抓狂的表情，道：“張市長，他們的錢，不可能退的啊！因為你是市長，所以他們才退給你。其他老百姓，當然不能退！”
張俊眼神一厲，道：“所以呢？我是市長，我就可以搞特權？我就可以招搖過市，不歸收費站管？”