最終的負擔，只會轉嫁到普通的自耕農身上去，加上貪污腐敗橫行，各地官吏層層加派，正稅之后，往往高達幾十、上百倍的“副稅”。三餉再一加派，只會造成更大的破產浪潮，更大規模的流寇出現。
楊嗣昌說的賦稅大部歸于“有力家”，顯然行不通。
崇禎皇帝可能不明白，在冊田畝這么多，百姓負擔說起來也不重，為什么他們紛紛抗拒甚至造反呢？
這個道理，皇帝不明白，但楊嗣昌決不可能不明白，或許又是揣著明白裝糊涂。
通過他的分析，崇禎皇帝終于下定決心，他嘆息道：“朕便傳詔開征三餉，盼望匪賊盡滅后天下重歸太平，百姓重又安樂。”
楊嗣昌歌頌道：“皇上圣明！”
對皇帝有可能任命自己為督師之意，楊嗣昌也在內心猜測到。他雄心勃勃，決心剿滅流寇，創不世之功，不負君恩浩蕩。不過這事前，楊嗣昌流露出想調王斗隨自己出戰的意思。
崇禎帝當然同意楊嗣昌的意見，王斗這樣的猛將不用，要用誰？
如狼似虎的韃子兵都被其打得抱頭鼠竄，區區流寇，還不是手到擒來？
不過王斗去年剛出戰，今年回到宣府鎮也不久，人困馬乏，又新調任東路，諸事繁多，還是稍等一些時間，待其五千新軍練出再說。觀局勢，好象還沒惡化到那個地步，普通的官兵，也可以應付過來，只是需要一個得力統帥罷了。
……
楊嗣昌恭敬告退后，薛國觀冷冷看了他的背影一眼，對楊嗣昌可能被任命為督師，薛國觀是一萬個嫉妒。可惜自己沒有楊嗣昌那么“知兵”，不過薛國觀有自己博取君歡的方法。
對于目前的財政困難，入不敷出，薛國觀盡思竭力，想出了一個妙法。
“愛卿有何妙法，速速道來。”
崇禎皇帝果然很歡喜，他整日為糧餉發愁，任何方法，崇禎皇帝都是歡迎的。
“借助？”
皇帝很驚愕。
“正是！”
薛國觀從容不迫地道：“京師富戶甚多，大明養士數百年，此朝廷危困之時，正是士紳豪族報效國家之時。臣之借助，便是發行借券，讓官員富商捐獻錢糧，以度國家燃眉之急。相關條文，臣己詳細載于疏上，若皇上同意微臣之策，外廷官商，盡數包在臣的身上……”
他猶豫了一下：“至于皇親國戚，非得皇上親自出馬不可。”(，如欲知后事如何，請登陸www.，章節更多，支持作者，支持正版！)
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