卻不知在朱由檢看來，大明以后很可能長時間陷入戰亂，西北醞釀的農民起義，歷史上掀翻了大明朝。
為了合法擁有直接頒布詔令的權力，也為了給文臣個盼頭，讓他們覺得只要戰亂結束，一切就會回歸原樣。朱由檢提出戒嚴制度，獨攬一切大權：
『真不希望用到戒嚴令。』
『但是如果發生戰亂，那是不用也得用了。』
『陜西那邊的情況，不知怎么樣了？』
早就命令在京官員上奏陜西情況，朱由檢卻沒有得到多少有用的信息。那些臣子不是尸位素餐，就是在向皇帝隱瞞。
他現在只能期望派去陜西的錦衣衛能帶來更確切的消息，孫傳庭這個歷史上的能臣，能夠不負重托。
同時覺得戒嚴制度需要完善，不能局限在京城。
想到西北的事情，朱由檢道：
“戒嚴要有范圍，朕可以在京城戒嚴，也可以在順天府、北直隸、甚至全國戒嚴。”
“地方若發生戰亂，可以局部戒嚴，由朕授權總督巡撫等大臣實施。”
“地方戒嚴期間，朕可以頒布詔令，在戒嚴地區代替法律施行。”
“負責戒嚴的總督巡撫，也可以用政令軍令統攬大權，一切以平定戰亂為目的。”
向袁可立提出這個條件，朱由檢又說道：
“戒嚴期間的詔令大部分是臨時舉措，但是戒嚴期間的任命，在戒嚴結束后仍有法律效力。”
“招降納叛時冊封的官職，甚至授予的世職世爵，應該被朝廷承認。”
“像上次順天貴族的事情，可以看作是局部戒嚴。朕在察覺戰亂后直接發布詔令，將林丹汗冊封為順禮王，制止了他和順義王的沖突。”
“這是成功的例子，以后發生這樣的事情，朝廷要直接承認。”
想法一個接著一個，袁可立覺得有些跟不上皇帝的思路，只能向皇帝懇求道：
“陛下，戒嚴制度事關重大，容臣回去以后認真思考。”
“陛下可以在朝會上和群臣商議，頒布正式詔書。”
袁可立這么說了，朱由檢當然笑納。他不覺得朝堂上那些需要過關的閹黨臣子膽敢反對自己，決定在其他文臣回歸前，把戒嚴制度用正式詔書確認，并且頒布出去。
有袁可立這個能臣背書，那些人算有所非議，也應該會承認在朝會上通過的正式詔書。自己以后可以用這份詔書為依據，制定戒嚴法律。
自己能通過戒嚴令，在戰時合法擁有馬上皇帝的權力。
袁可立當然知道現在朝堂上的大臣不會反對皇帝，但是他自己對戒嚴制度不熟悉，只能用出拖字訣，回去后和自己的學生等臣子商議。
他相信，外廷那么多臣子在，一定會想法約束皇帝的權力。到時候一條一條商議，皇帝爭不過他們。
兩人都覺得自己能夠取得勝利，心中都是十分滿意。接下來的談話，自然更加融洽。
朱由檢也開始繼續之前的話題，為刑部設置新部門。
(本章完)</p>