京城也來了不少這樣的人，內城進不來就在外城和城墻根聚集。洪濤剛登基的第一年冬，天降大雪，很多流民和乞丐都被凍死在路邊。順天府上疏皇帝請旨開倉賑濟，在外城和城外設立了十幾處粥廠。
<divclass="contentadv">結果勉強靠喝粥熬過冬天的流民和乞丐們一邊排隊領粥一邊跪地磕頭，高呼皇帝圣明、皇帝萬歲，這都是陳矩親眼所見，還特意跑回來向皇帝報喜。
但做為皇帝，洪濤并不認為此種場面有啥可值得高興的，反而感覺有些悲涼和憤怒，于是提了幾個問題讓陳矩去琢磨。
流民和乞丐們喝粥所用的糧食，有沒有可能就是產自他們自己的土地里呢？如果福王沒有侵占田畝，他們在家種地，有沒有可能不光喝粥，還能吃上幾口大饅頭呢？而福王侵占田畝是依仗誰的權勢呢？有沒有可能罪魁禍首就是皇帝？
皇帝拿走了農民的糧食，還侵占了他們的土地，待他們快要餓死的時候，隨手扔出去一把稻谷或者面粉，卻換來了他們的感激涕零，這個邏輯是不是有點滑稽呢？
陳矩當時臉都綠了，冷汗順著鬢角往下流，眼神里充滿了絕望。估計在他的心目中答案都是否定的，皇帝之所以如此提問，肯定是自己的馬屁沒拍好，下次必須加倍努力加倍小心。
陳矩雖然不是進士出身，但也是念過內書房的，文化水平至少也和舉人平級，但他依舊無法看透很多并不太復雜的道理。
而與他同時代的絕大部分人文化水平更低，分辨善惡的能力更差。在不具備基本邏輯的大環境里，很多事情的結局就是這樣的。好心很可能換不來好結果，善意往往會成為惡行。
這時候過多考慮大眾的想法就是錯的，按照他們的想法去做結果往往與初衷相悖。這就好比牧民們每天放牧都去問羊想吃什么一樣愚蠢，啥也不用問，帶著羊群去哪兒它們就在哪兒吃草，反倒更容易滿足羊群的需求。
也就是說在這種大環境里，羊群能不能長膘、會不會多產仔，靠的不是羊群的集體智慧，而是牧羊人的經驗、眼光和能力。碰上個好的牧羊人，羊群就能過得相對幸福，反之，就是挨餓受凍。
所以說中國古人把皇帝比喻成天子，代天牧民的說法是很有道理的，也不存在階級壓迫和貶低底層百姓的含義，只是對現狀的精辟總結。
現在洪濤就打算真的當一回天子，代替老天爺來放牧天下的普羅大眾了。不管原本是什么品種的羊，吃慣了什么地方的草，喝慣了哪條河里的水，身上長著啥樣的羊毛。
只要讓咱碰上一律得聽招呼！讓吃啥就吃啥，讓喝啥就喝啥，羊毛長得濃密的留著剪羊毛，羊毛長得稀疏的宰了吃肉。然后再訓練幾條牧羊犬盯著羊群別亂跑，誰不聽話就咬誰！
這樣一來不光自己這個放羊的天子感覺輕松，有吃有喝的羊群也會感覺幸福，忙忙碌碌的牧羊犬還能感覺到挺有成就，大家全都滿足了，哪怕生產力并沒提高多少，這個世界也是和諧的，因為可以變相降低需求。尤其是緊身層面的。</p>