但是真正這個事，能不能做下去，這就是個千古難題了，以祁同偉的意思是，查一次能糊弄過去，查十次呢，都能糊弄過去那也算你們厲害。
“長期巡視制度，還是要和中樞匯報討論一下，要知道，咱們這里出現一個制度檢查，下面就會層層加碼，到時候基層就會疲于應付。
其他工作都不用做了，一年到頭都要應付上面的檢查。
再者，抽調高級別干部，哪有這么多有空的干部啊，級別太低的組長，下了地方人家根本不搭理怎么辦。”
這種情況是很普遍的，比如中樞發個文要求把長頭發剃一下，那省一級就會加碼到大家都剃平頭，市一級為了搞先進搞排名，就會發文大家都剃光頭。
縣一級就更夸張了，干部們會直接下來，要把對象的眉毛胡子都剃光，號召大家腦袋光溜溜。
到中樞層面制定任何政策，都是很謹慎的，因為層層加碼的現象太多了，太難杜絕了，搞下來很容易勞民傷財。
祁同偉接著說。
“領導，我建議直接選一批六十歲以上已經退二線的高級干部，巡視組視工作需要抽調他們下去，老干部們資歷深，級別高，地方的干部們就不敢在他們面前造次，再者老干部們經驗豐富，對基層的一些情況熟悉，就不怕基層干部糊弄他們。”
一把手聽了祁同偉的話，微微點了一下頭。
“我考慮一下，你回去吧。”
祁同偉點頭，沒有跟著去一把手的辦公室。
“是。”
隨即轉身回了自己的辦公室。
就像祁同偉此時說的三個月巡視一次，省一級很可能就會建立類似的機構，一個月巡視一次，市一級專門招一批干部，一周就檢查一次，搞到最后基層的干部們一天都要應付類似的檢查十幾次，實際上什么正經事干不了，盡在那里哈腰點頭，領導說得對了。
祁同偉也知道，任何制度都不可能一蹴而就，就算是已經由前世驗證過成功的例子，也都是經歷風雨波折，才能實行下去的。
糧食系統這個例子，其實是祁同偉時機抓得太好了，搞好在下一次大豆危機和飼料危機暴發的前一年，整體的局勢已經到了相當嚴峻的情況了，中樞所有的領導看見調研來的數據，心里就有了答案，誰都沒開口阻攔。
因為這就是大勢所趨，但是巡視制度，到底能不能順利通過，還不得而知，不少領導就對一些形式主義深惡痛絕，他們當年在基層干活的時候，就已經受上面的形式主義的苦了。
如祁同偉也是，當年在江北新區任職的時候，幾乎有一半的精力是用在接待上級領導上面，其中有各種各樣的視察，也有各種各樣的專項督查。
正經能干活的時間說一半還是多了，不提其他數據，單單江北新區1997年一年的餐飲接待費用和其他接待費用（比如安排車輛住宿），就有五百多萬，那還是97年啊。
就如一把手所說，如果明確了中樞層面的巡視制度，省一級和市一級就會有樣學樣，建立專門的巡視常駐機構，方便他們安排編制數量，多安排一點干部，也能申請一批經費。
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