按照裴承毅的意思，除了東海艦隊與南海艦隊參加即將開始的東線決戰之外，海軍還得把兩棲突擊艦隊留在孟加拉灣，并且將兩棲突擊艦隊的指揮權交給前線指揮部，參加支援地面部隊的作戰行動。
這個要求并不低，因為兩棲突擊艦隊
接通電話前，裴承毅知道這件事情不簡單。結果卻讓他大吃一驚，聽聞兩棲突擊艦隊獲愕了參戰機會。林嘯雷不但沒有抱怨什么，反而滿口答應了下來，甚至暗示裴承毅。如果有需要，前線指揮部可以調動跟隨兩棲突擊艦隊行動的陸戰隊。
裴承毅并不知道，項鋌輝早就跟林嘯雷打了招呼，不然林嘯雷也不會這么配合。
當然，裴承毅要的不是兩棲突擊艦隊上的高戰隊，而是兩棲突擊艦隊強大的低空打擊能力與戰術運輸能力。
兩棲突擊艦隊中：兩棲攻擊艦搭載口架。…傷昭型垂直起降攻擊機、出架田一丑型垂直起降運輸機、以及口架萬。型傾斜旋轉翼運輸機；其空中打擊能力相當于半個陸航攻擊機大隊，空運能力則相當于打手個半陸航運輸機大隊；攢綜合登陸艦各搭載鏢。傷昭型垂直起降攻擊機與8架田一曰型垂直起降運輸機，2艘戰略投送艦各搭載鏢比一丑型垂直起降運輸機與鏢萬。型傾斜旋轉翼運輸機，破大型登陸艦各搭載鏢2刃型傾斜旋轉翼運輸機，搬戰艦的空運能力相當于2個陸航運輸機大隊，打擊能力則相當于個陸航攻擊機中隊。
與陸航相比，兩棲突擊艦隊最大的優勢就是在孟加拉灣活動。
換個角度看，從兩棲突擊艦隊出發的攻擊機群能夠更快到達沿海地區。為在該地區作戰的地面部隊提供空中支援，并且向該地區投送作戰部隊。
對于捉摸不定的戰局來說，隨時可以調動的投送能力顯得非常關鍵。
搞定了林嘯雷，裴承毅才聯系了章忠憲。
兩棲突擊艦隊只能彌補鰓的火力支援缺口，另外強的火力支援缺口只能靠空軍。
與章忠憲通話的時候，幕承毅顯得委婉得多，沒有以下達命令的方式，讓章忠憲重新安排戰術空軍的作戰任務，而是以商討的方式，與章忠憲一同解決問題。
從態度上就能看出來，在章忠憲這類城府很深的將軍面前，裴承毅有所保留。
毫無疑問，章忠憲比林嘯雷難纏的多。
雖然滿口保證空軍將全面聽從前線指揮部調遣，全力支援地面部隊作戰，但是在談到實際問題的時候，章忠憲卻提出了各種各樣的問題。
裴承毅早就料到這一點，談到調整戰術航空兵作戰任務的時候，主動提出了解決方案。
辦法并不難，即通過重新分配東西線航空兵兵力，減少西線投入的方式，解決東線戰場上支援力量緊缺的問題。
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