倫敦會議結束之后,“歐盟大陸集團。”也就是由法國、德國、意大利、比利時、荷蘭與盧森堡組成的旨在加快歐盟政治一體化的歐盟內部國家集團在法國的堅持下,加快了政治一體化的談判進程,圖盧茲首腦峰會就是該行動的直接結果。
法國在這個時候做出加快歐盟政治一體化進程的決策,理由實在是太多了。
從影響上看,因為數十個國家的元首與政府首腦在倫敦簽署了足以改變人類命運的《倫敦條約》,所以法國需要一個熱點事件來削弱倫敦的影響力,讓更多的人知道,歐洲不僅僅有倫敦,還有巴黎。更重要的是,《倫敦條約》改變的不僅僅是整個人類文明的命運,還有各個國家的甫化在全面銷毀核武器的大背景下,共和國與美國的全必位得到了承認與鞏固,俄羅斯的地區霸權地位也得到了承認,而法國、英國等二流強國卻前程未卜。按照法國人的理解,不管是法國與英國、還是不甘心淪落的其他歐州國家,要想得到國際社會的認同與尊重,唯一的辦法就是實現真正的統一,讓歐洲成為一個國家,而不是一個由多個國家組成的集團。實現統一的前提就是完成政治一體化,因此必須讓一直在阻撓政治一體化進程的英國就范。
不得不承認,法國人很會挑時機。
雖然《倫敦條約》從根本上講是維護核大國利益的“不平等條約”,但是在個核大國中,利益損失最大的就是英國,或者說得到好處最少的就是英國。在很多人看來,通過損失英國的利益讓另外4個核大國、特別是俄羅斯在談判中做出讓步,確保《倫敦條約》能夠被共和國與美國接受,使其正式生效是確保全面銷毀核武器的唯一辦法,可是換個角度就能發現,英國沒有別的選擇,因為英國是個核大國中最弱的一個。如果英國不肯在條約中做出取舍。即做出最大限度的讓步,其綜合國力根本不可能支撐起龐大的軍備開支。問題是,英國做出了讓步,并不等于換來了更好的未來。
倫敦會議結束后不久,法國就喊出了一個口號:歐洲只需要一個核保護傘。
如果在力年前,法國的口號不會得到任何歐洲國家的認同,現在卻截然不同,在《倫敦條約》的大背景下多歐洲人考慮的不是要幾個核保護傘,而是要不要核保護傘的問題。雖然在絕大部分歐洲人看來,歐州需要核保護傘,至少在全面銷毀核武器之前,歐州需要一個足夠強大的核保護傘,但是在全面銷毀核武器的情況下,歐州需要的不是核保護傘,而是更加現實的集體安全體系。
什么樣的安全體系才能滿足現實需求?
圖盧茲歐盟首腦峰會要解決的就是這個問題。峰會還沒召開,法國總統就在接受記者采訪的時候提出了一個非常鮮明的觀點,即歐州的安全事務應該由歐洲人決定,而不應該把希望寄托在其他人的身上。隨后,德國、意大利、比利時、荷蘭與盧森堡的領導人也表達了相同的觀點,歐洲應該具有獨立自主的集體安全體系。
關鍵只有一個,法德意等國領導人提出的是“集體安全體系”不是“共同防務體制”。
雖然這兩者看上去沒有太大的區別,但是本質卻不太一樣。
“共同防務體制”屬于防御性質的軍事同盟,也就是只應對侵略,而不擔任對外擴張。可以說,這是比較傳統的軍事同盟方式,最有代表性的就是北約集團。“集體安全體系”的側重點也是防御,但是并不否認積極的擴張行動,特別是由主導國家發起的擴張行動。這也是最近幾年才出現的軍事同盟方式...-->>
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