農承毅趕到前，顏靖宇剛剛送擊了兩位全體代表大會地田的重要代表。與裴承毅猜測的一樣。顏靖宇正在為新首都首期工程所需的勾力多億額外撥款努力，希望全體代表大會能在春節前完成審議工作。這也是在為裴承毅排憂解難，因為拖到春節后。裴承毅也別想安生。
“這幾天，我一直在想，還是以前好啊顏靖宇將高沏好的茶端了過來，說道，“想當初，王老一聲令下，誰會說半個不字？搞了幾十年改革，討價還價的多了，真正為國家民族著想的卻少了。”
“老顏，你這就是氣話了，真要回到過去，別說王老無法原諒我們。你也不會答應。”
裴承毅這么一說，顏靖宇就呵呵笑了起來。
“不說這個了，開始跟幾個代表談了一下，肯定能在春節前完成審議。還能爭取在節前把錢撥下來。這下。你也不用天天來找我了。”
“我可不是為這事來找你的裴承毅稍微停頓了一下，把帶來的文件給了顏靖宇。“這是全體代表大會的表決結果，消息將在今天下午五點三十分公布，到時候國防部與外交部將召開聯合新聞發布會，宣布我們簽署《斯德哥爾摩協議》的目的與意義。不管怎么說，這才是當前最重要的事情
顏靖宇拿起文件，眉頭跳了幾下，才翻開文件看了起來。
與表決有關的內容并沒多少吸引力。與表決有關的都在乎結果，而不走過程。顏靖宇感興趣的，還是全體代表大會的代表在表決過程中提出的意見。比如一位來自湖北的代表就提到，《斯德哥爾摩協議》對共和國的約束是有限度的，在超出了限度之后，共和國有權在任何時候終止履行該協議規定的職責與義務。雖然在協議的詳細條款中，并不包含這樣的條文，即沒有明確規定飾約國在什么情況下可以單方面退出。畢竟對這份協議來說，只要有任何一個飾約國單方面退出，都意味著協議徹底失效。更重要的是，兩個最主要的飾約國。即共和國與美國都沒有把該協議當回事。簽署協議的目的。只是推動《倫敦條約》第三階段削減工作，達到這個目的之后。共和國與美國隨時都有可能撕毀該協議。但是換個角度看，湖北代表提出的這個要求。已經為共和國當局退出《斯德哥爾摩協議》奠定了法理基礎，即解決了后顧之憂。事實上，數日前，美國眾議院在批準《斯德哥爾摩協議》之前，也提出了類似的附加條款，即在該協議對美國的國家利益構成嚴重威脅，或者對美國的未來發展產生嚴重負面影響的情況下，美國聯邦政府有權退出該協議。
從某種意義上講，湖北代表的提議解決了共和國政治體制上的一個。重大問題。
從法理上講，政府是行政機構，而不是立法機構。也就是說，除了行政法規之外，政府無權撤消其他法律、或者具有法律性質的條約協議。如此一來，共和國中央政府就沒有權力單方面終止經全體代表大會批準的國際條約。換句話說，在某份國際條約對共和國的利益構成威脅的時候，還得走立法程序。顯然。這極大的降低了政府的工作效率。也使得共和國當局的某些戰略舉措在國際上備受指責。比如在印度戰爭爆發的時候，很多西方國家就指責共和國背信棄義，因為在田年的藏南沖突之后，共和國與印度簽署了一份具有法律性質的邊境條約，其中明確規定，印度承認共和國在包括藏南地區在內的有爭議地區的主權，共和國則承諾不發動針對印度的各種顛覆行動。因為在發起戰爭前，共和國當局沒有走立法程序，由立法機構來撤消這份協議，所以在發動戰爭的時候，很多西方國家認為，共和國政府已經違法，在法理上已經不具備存在的價值了。
可以說，這也正是共和國政治改革的主要成果。
如同裴承桑所說，不管是誰，都不希望回到以前。在第二輪政治改革中，最主要的任務就是明確政府與代表大會的職權范圍。即代表大會的工作就是制定法律，政府則按照法律賦予的權力來管理國家。正是如此，在出山年的中東戰爭中。就沒有幾個西方國家認為共和國做的過分。實際上，如果僅從影響來看。共和國在中東戰爭中邁出的步伐更激進，畢竟中東地區離共和國本土好幾千千米，印度就在共和國的旁邊。正是因為共和國當局在卷入戰爭之前，走了完整的立法程序，獲得了由最高立法機關賦予的戰爭權，所以共和國中央政府派遣軍隊參與中東戰爭屬于合法行為，而不是非法行為。
正是如此，共和國當局才在《斯德哥爾摩協議》上花費如此大的精力。
當然，《斯德哥爾摩協議》的關鍵所在并不是賦予了共和國中央政府某種權力。
過了好一陣，顏靖宇才合上文件，把目光轉向了裴承毅。