二誠，作中，最關銷的邁是空軍與天軍合并這件靳…
單就作戰用途而言，空軍與天軍并無本質區別，都為奪取戰場制高點，為己方創造最有利的攻防條件。當初，共和國與美國等幾個大國。將天軍設為獨立軍種，主要就是為了提高天軍的地位，加快天軍的發展速度。實質這，這與第二次世界大戰前后。各國將空軍設為獨立軍種的意義完全一樣。問題是，隨著天軍的地位得到承認，戰力日趨成熟。獨立于空軍之外的必要性大大降低，負面效果愈發突出。受此影響。在四只前后，共和國與美國先后做出將空軍與天軍合并的決定。并且很快付諸實施。
合并兩大軍種，絕對是件說比做容易得多的事情。
拿共和國來說，合并兩大軍種，意味著數以萬計的軍人將提前退役。根據共和國國防部在田年制訂的合并計劃，僅計劃裁退的文職軍人就多達丑。籠統計算的話，大致需要裁退7萬名軍人。如果解決不了這7萬人的問題，足以讓軍隊亂套。正是如此，空軍與天軍合并初期。所有工作都圍繞人事展開。即首先解決人事問題，確保所有必須裁退的軍人都得到妥善安置，然后才談合并事宜。
只有這么做，才能最大削弱合并中的阻力。
當然，實際情況遠沒有這么理想。
空軍與天軍的合并工作從目年下半年正式開始，也就是說，裴承毅擔任國家副元首之后，才將合并工作提上日程安排。因為在此之前，國防部就對合并中所遇到的人事問題進行了處理，比如在田年到口年上半年間，國防部總共安排了近3萬名空軍與天軍軍人接受再就業培刮，還以委托的方式，跟國內數家大型企業簽訂了退役軍人用工合同，以此確保退役軍人能夠迅速容入社會。曰年年初，國防部還針對兩軍合并的相關事宜，在空軍與天軍內部做了一次問卷調查，名義上是在征求意見，實際上卻是對兩軍重疊崗位的具體情況進行摸底，并且給注定要被裁退的官兵打預防針。正是因為做好了前期準備。所以曰年初，兩軍合并工作就正式啟動了。
首先合并的。自然是兩軍司令部。
因為在溺年的時候，空軍參謀長還兼任總參謀長。所以在合并初期，由空軍參謀長出任新天軍參謀長，原天軍參謀長則出任副參謀長。也正是如此，4年之后，即曰年更換總參謀長的時候，才有人提出應該由陸軍參謀長兼任總參謀長。而不是讓天軍參謀長出任總參謀長。
不管怎么說，第一步走得很順利。沒有遇到多大麻煩。
總的來說，合并工作能夠順利展開，與裴承毅的部署有很大關系。
島年的時候，幾乎所有人都認為，是空軍吞并天軍，而不是天軍吞并空軍，不然不會由空軍參謀長出任新天軍參謀長。實際情況則截然相反，除了參謀長一職之外，新天軍的要職幾乎都在天軍將領手中，比如幾大兵種司令中，只有支援航空兵沒有變。其他幾位司令都來自天軍。更重要的是，為了不使這種一面倒的情況遭到空軍反對，在此之前，裴承毅就安排了多位空軍高級將領轉投天軍，比如空軍上將梅樂馳就在颼年轉投天軍。以天軍上將身份出任戰略司令部司令。如此一來，到兩軍合并的時候，已經是你中有我、我中有你的局面了。為了獲得兩軍高層支持，在合并工作正式開始之前，裴承毅還以國防部長的身份對兩軍高層人事做了調整，將年紀在的歲以上、即將退役的將領安排在了重疊崗位上，以此來保留年輕有為的將軍。也就是說，到合并工作正式開始的時候，在兩軍高層占據要職的將軍大都贊同合并，幾乎沒有反對聲。
從共和國軍隊的情況。搞定兩軍高層，事情就成功了一半。