曹操南下的時候，其人投降。
劉備南下的時候，其人藏匿在蠻族領地，而后又出來興風作浪。
官軍進剿則退入山林，官軍退卻則劫商道、掠村鎮，極難鏟除。
由于劉備治理蠻夷的政策是招撫，包括五溪蠻在內的許多蠻族都愿意與官府合作。
因此曹卯的勢力，表面上始終維持在一個官軍能接受的規模，聚眾七八千，號稱萬人。
在這種動態戰爭中，曹卯與傅士仁建立了友誼。
劉備勢力范圍內施行鹽鐵官營，鐵礦、鹽礦都有兵力把守，很大程度上遏制了賊匪流寇的勢力發展。
但是吧有需求就會有市場，傅士仁便成了曹卯的供應商。
曹卯這些賊匪，絕大多數武器裝備、食鹽都是從傅士仁這里獲得補充。
互相不說是勾肩搭背吧，也可以算是狼狽為奸。
說實話，這年頭雖說商賈之事都被世家豪族把控，但其實出遠門是一件極其危險的事情。
豺狼虎豹、盜匪賊寇危險重重，普通人根本沒法參與進來分一杯羹。
傅士仁目光深深：“曹卯所要，無非是將其視作蠻族招撫，自此不納稅。再要一座鹽礦，一座鐵礦，以及允許他們在湘水關隘做生意。”
自秦漢朝以來，對蠻人收稅一直是一件非常麻煩的事情，因為他們大多不像漢人那樣種地，還動不動就會遷移。
往往需要當地官府因地制宜劃定特產，用于交稅。
比如羽毛、染料、野獸皮以及布匹。
劉備統治下對蠻人招撫為主，且由于騰不出手來治理，基本上蠻人處于憑良心交稅的情況。
另一方面，官府雖然施行鹽鐵官營，但兵力有限，一些礦山礦井并不能被兵力覆蓋，被私人賊寇占據也是常有之事。
一般是官兵有余力就去剿匪奪回來，沒余力就當不存在。
至于湘關，則是孫劉簽訂湘水之盟劃分荊州邊界后，雙方在荊南地區最大的通商口岸，也是南方最大的貿易節點之一。
江陵到陸口的沿江貿易也很繁榮，但由于軍事問題，那邊基本上是民間私人貿易。
孫劉兩家的官方貿易基本上是從湘關進行，比如劉禪從東吳花錢買糧食便是派荊州治中習竺從湘關買的。
這里能買賣的東西就多了，包括武器裝備、蠻越奴隸等，只要有錢都可以。
這時，傅士仁的親兵部將急切地說道：“將軍，不可答應曹卯啊，若是讓他有了這些，必然會勢大難制，我等必將反受其害啊。”
“明德，若是我不給他發展壯大的機會呢？”傅士仁笑著看向字明德的部將。
“將軍您的意思難道是……”
傅士仁撫掌大笑：“哈哈，沒錯，經阿斗這么一鬧，我等必然無法回到從前。荊州的格局從現在開始就要大變樣了。曹卯久為荊州之患，正好成為我在荊州再次立足的墊腳石。”
“阿斗如此這般針鋒相對，正巧借此引誘曹卯走出山林，趁機消滅之。無論答應他什么，不過是空頭承諾而已。阿斗要趕走，曹卯也要消滅，到時主公唯有以我鎮荊州。”
聽了他的謀劃后，眾部紛紛表示贊嘆。
敢用五千人打八千匪寇，這些人也確實強悍，畢竟是漢軍，有著一漢當五胡驕傲。