雖然三大將的實力遠比五老星強得多，但還是要聽從他們的命令。
因為海軍都是軍人，從他們進入海軍之后，就訓練他們聽從命令的意識。
同樣五老星也知道他們是靠什么控制海軍的。
那些一直欺壓普通人的天龍人根本就不敢在海軍大將面前裝逼。
畢竟制度約束的能力是有限的，尤其還是對三大將這種級別的高手而言。
天龍人敢對普通人囂張，但是面對海軍大將的時候，他們就算有蠢貨會去招惹海軍大將，第二天五老星或者神之騎士團就會把這個天龍人給處理掉。
天龍人的貴族最多也就是發幾句牢騷。
因為神之騎士團是真的可以審判天龍人，處死天龍人的。
伊姆很清楚，她自己確實很強大，但要是真的失去了海軍這個最大的依仗，那她的統治會非常危險。
五老星可能會處理某個海軍，或者某幾個海軍，但絕對不會動海軍這個機構，他們再蠢也不會那么做。
神之騎士團，cp情報機構實際上是用來制衡海軍的，不是用來取代海軍的，也取代不了。
伊姆其實也知道五老星能力有問題，可她也沒有辦法，八百年過去了，天龍人繁衍了那么多代，廢物的比例越來越多，因為他們一出生待遇太好了，導致有很多人都變成了只會吃喝玩樂的廢物。
五老星雖然也有問題，但比一般的天龍人已經強了很多。
要不是伊姆這個幕后大佬撐著，現在天龍人早就被滅了八百回了。
當然，海軍既然作為一個組織，就算是天龍人有很大的問題，只要不是影響到大部分人的話，他們其實也不會過于反感天龍人。
畢竟這世上就是如此，很多苦難沒有降臨到自己身上的時候，是不會共情的。
更別說作為海軍，事實上也在享受天龍人所掌控的世界政府的利益，別看海軍之中有許多人對天龍人很不滿，但同樣有許多認可世界政府的人，他們和世界政府是利益共同體。
雖然三大將的實力很強，可單獨反叛一兩個，實際上是難以動搖世界政府的統治的。
這也是明明伊姆消失了幾百年，海軍根本不知道伊姆存在，卻依然還是接受世界政府領導的原因。
而海軍之中的相互制衡，也讓世界政府，或者說天龍人對于海軍有著極高的控制力。
天龍人有很多蠢貨，但是他們確實大多數都是對平民出手，而且不是對大面積的平民出手。
巧取豪奪這種事情確實很讓人生氣，但只要不是大面積發生這種事情，很多人就算是氣憤，但最多也就是氣憤而已，只要他自己沒有受到這種傷害，他就不會反抗。
畢竟對于世界上的大部分平民而言，他們一輩子都不可能見到一個天龍人，所謂天龍人的惡行，也基本上都是存在于故事之中。
加上海賊世界大部分都是海，國家大多都是以島嶼的形式存在。
他們就更加不可能見到天龍人了。
甚至相比一輩子都見不到一個的天龍人，他們見得最多的就是海賊的燒殺擄掠，他們恨海賊要遠比恨天龍人更深。
畢竟天龍人大部分都只存在于傳說中，可海賊他們是真的有很大的機會見到，而且海賊的惡行他們是真的很容易會成為被害者的。</p>