平手政秀死后，織田信長沉寂了一段時間，一直等到秋收之后才露面，而他露面之后絲毫沒有像眾人期盼的那樣，來個浪子回頭金不換，變得溫文爾雅，結果還是以前的老樣子，立馬就重申了他當上家督后發布的第一條命令：修路。
不過平手政秀的死還是給他帶來了一些變化，他似乎穩重些了，沒再按著所有人的頭硬讓整個尾張下四郡都動起來，而是做了規劃，要先拓寬加固幾座大城之間的道路，而且標準也有所放寬，第一步只要求路寬不低于兩間，以及下雨天別變成爛泥路就可以。
這次受影響的在地豪族數量大為減少，反對聲倒沒以前那么大了，再加上他不停派人上門喝罵，最后這些豪族倒是不情不愿真開工了，只是私下里的抱怨聲從來沒停過，工程進度也極為緩慢。
織田信長對此毫不在乎，根本不在意那些非議聲，只偶爾派人上門去威脅幾句，以催促工程進度，然后本人又消失了。
等他到了秋末再出現時，也沒和任何人商議，又下達了“樂市令”，歡迎手工業者和自由商人到那古野城城下町定居，只要有人肯來就有獎勵，包括但不限于免除徭役、借給小額資金、免費批給宅地、出具花押文書公開保證人身財產安全等等一系優惠條件，一時又引起……
這次倒沒引起一片嘩然，這和在地豪族們沒什么關系，但寺廟里的和尚們急了。
“座”其實是一種封建行會制度，只有加入“座”內，成為座役的一員，才能經營某項生意。這是曰本自古以來就在運行的一套工商業體系，是一種商業壟斷行為，而現在這種商業壟斷權就在寺家（和尚們）手中，一直靠收“座役錢”來創收，同時強行壟斷一些高利潤商品的銷售權。
就像之前原野想要生產售賣醬油一樣，他就屬于新興手工業者以及自由商人，但他不是座役的一員，按當前法律法規，他根本沒權利生產并出售調味品，所以他要么去找下四郡的觀音寺一系，要么去找上四郡的正德寺一系，在取得“座頭”許可，給寺家交了“座役錢”之后，才能開始正常生產。
他好歹有個“武士”身份，都這鳥樣了，連經銷權都保不住，更別提一般由町民作民轉型而來的小手工業者和小商人，更是只能任由和尚們揉搓，畢竟他們不聽話，不肯讓和尚們賺錢，和尚們是真會上門砍人的，他們養的僧兵又不是擺設。
這些新興手工業者和自由商人根本沒辦法，也就只能忍了，但現在織田信長突然跳了出來，發布了“樂市令”——樂是自由的意思，樂市就是鼓勵自由交易自由從業，是不是座役身份無所謂，想干哪行干哪行，想賣什么賣什么，“座役錢”不用交了，由他來提供保護，以后給他交商稅就行。
這簡直是從和尚嘴里摳米吃，和尚們忍不了，沒兩天各地寺廟的使者就齊聚那古野城，或是說動某個家臣，讓他進言勸說，或是直接赤膊上陣，面見織田信長慷慨陳詞。
總之，他們訴求一致，要求織田信長收回“樂市令”。
一時之間，那古野城又成為風暴中心，熱鬧得很。
這可把阿滿高興壞了，像掉進瓜田里的猹一樣興奮，天天往城下町跑，東聞聞西看看，然后聽一肚子八卦回來和原野分享，連連贊嘆織田信長可真是能折騰啊，每個月都要搞點大新聞出來，真不愧是尾張國首屈一指的傾奇者，織田彈正忠家有了他，可算是倒了八輩子血霉了。
原野也很感興趣，以他貧瘠的曰本中古世代歷史知識，以及玩過《太閣2》的愚蠢底蘊，他當然知道著名的“樂座樂市”政策，但他還真沒想到這政策會拆開來實施——原本他還以為“樂座樂市”是一體的，會直接消滅“座”這種封建行會，展開自由貿易，把工商業的管理權從和尚手里拿回來，結果織田信長只干了一半，對“座”的存在視而不見，只要求在那古野城城下町廢除“座役”的約束。
不過細想一下，原野也能理解，和尚們并不好惹，他這樣循序漸進著來，看起來像是神經病犯了，在突發奇想，倒可以在某種程度上緩和沖突。
這場鬧劇一直持續了近一個月，和尚們的抗議沒半點卵用，而家臣們的勸說織田信長更是當耳旁風，連搭理都懶得搭理——要是平手政秀還活著，說不定還有一定可能把他擰回來，但平手政秀已經死了，那誰都治不了他。