“實事求是地說，因為有比青山河整治重要和緊迫得多的事情要做，比如新老城區的無阻化通行工程，涉及三座立交橋和兩處隧道的建設，投資巨大，所以，治理青山河這件事，據我所知，在三年之內，都不可能立入市府的工作計劃。”張副市長實言相告。
“請問領導，政府目前不考慮青山河的治理，除了資金問題，還有其他原因嗎？”
“主要是資金問題，沒有其他原因，但資金問題也是最大的問題呀！如果資金不成問題，青山河的治理工程并不復雜。”
關云天點頭贊同：“是啊，干什么事不需要錢呢？市里的財力就那么大，每年可供支配的資金就那么多，要想把所有事情一口氣做完，根本不現實。作為地產開發企業，市里的困難我們也理解，不過，我們花了大價錢購買土地，如果因為周邊環境太差，對住宅銷售造成不良影響，這對企業也不公平呀！”
“企業理解政府，我們當然也理解企業的苦衷，即使這樣，我也只能建議把青山河治理工程盡量往前提，但說實話，我還是認為兩三年內希望渺茫。”張副市長也感到很無奈。
思考片刻后，關云天像想起了什么：“現在阻礙這件事的唯一障礙是資金問題，我大膽妄言，是否可以通過其他方式達成目的？”
“哦，你說的其他方式，指的是什么？”
“比如說借助民間資本，助推城市建設速度。”這不是關云天突發奇想，那天查看現場后，他就萌發了某種想法。
“喲，你這是嶄新的思路，不過操作起來恐怕有些麻煩吧？還有，民間資本都是要圖回報的，市政建設一般都不直接產生經濟效益，拿什么作為民間資本的投資回報呢？”老張對關云天的提議很感興趣，但又認為存在操作難題。
“領導，既然你讓我們來商討工作，那我就多說幾句，權當是閑聊，不妥之處，請指正。民間資本當然要求投資回報，但回報的方式不一定只有利潤分紅一種方式，比如一定比例的稅收減免或緩交，還有以某種資源做交換，等等等等，只要合情合理，民間資本都是愿意接受的。”關云天道。
“你說的有點抽象，能否說得具體一點？”老張表現出聚精會神的樣子。
“具體到青山河的治理，根據投資估算，看哪一家民營企業愿意投資，政府可以用稅收部分減免或緩交做籌碼，跟對方談條件。如果手握資源，也可以用公共資源做籌碼，跟投資企業作交換。”關云天進一步解釋道。
老張聽的津津有味，聽完關云天的解釋，他點了點頭，“嗯，前一種方法相當于企業提前繳納了稅款，后一種方法是用資源作交換，要找到雙方都能接受的條件，需要通過仔細談判。我認為你這思路很好，現在的問題是，有哪家民營企業愿意做這樣的投資呢？”
關云天笑了笑，“昌達集團是華源市最大的民營企業，如果我要說我們的企業愿意做這件事，請領導不要感到詫異。”
“你看看，遠在天邊近在眼前！你們是不是有備而來哦？”
“也不是有備而來，我們