不論最終定都在什么地方，這五京制度，都是對汴梁絕對中心地位的削弱。
最終的都城，很有可能不在這無京之中，所有參與過新年聚議的官員，出來后都三緘其口，不肯透露。
削弱汴梁，就是削弱趙宋王朝的根基，明白人都看得清楚。
大宋窮極一國之力，上億百姓，養出一個不可思議的汴梁城。
如今楊霖要把這天下的財力物力，均分到地方，避免一地獨大，過于臃腫。
五京之中，最讓人意外的，莫過于燕州。
此地雖然曾經是大遼的南京，在大遼屬于比較繁華的，但是幾次大戰下來，已經破敗不堪。
尤其是在離它不遠的長城一帶，狼煙四起，戰火正濃。
設為北京的消息傳來，北境士紳們幾乎是奔走相告，一股振奮人心的精氣神，在幽燕大地上凝聚起來。
曾經連河北都放棄了的朝廷，要重新重視北境漢人了，怎能不叫人歡欣鼓舞。
如今的朝廷政策傾斜一點，就能給地方上帶來多大的收益？這個問題如果你不知道，可以去看密州，密州已經表現的很明白了。
秦隴父老同樣開心，京兆府的長安縣，漢唐時代一直是天下腹心。
如今鉚足了勁要重起漢風，再現盛唐氣象，指日可待。
秦隴這幾年恢復的不錯，但是和西夏百年對峙，造成的創傷依舊沒有徹底平和。
秦人依舊是忍著傷痛，在負重前行，畢竟缺少勞動力，是最大的問題。
這也督促著姚平仲麾下的西軍，奮力殺敵，博取軍功。
至于廣州，則是意外之喜，對他們來說，做夢也沒想到自己這個地方也能成為京城陪都。
始皇統一嶺南后，在廣州地區設南海郡。當時南海郡尉任囂在現中山四路舊倉巷附近修建城廓，稱為“任囂城”，廣州為郡治所在地。
唐末期劉巖在廣州稱帝，號稱南漢國，廣州為興王府，并在廣州地區設置咸寧、常康二縣，以模仿帝都長安。
這是廣州唯一作為帝都的一次經歷，宋漢后，廢興王府仍稱為廣州。
楊霖劃分天下為十三省，兩廣的巡撫衙門和總督衙門，就設在廣州。
方七佛打通交趾，張伯玉納土歸宋，再加上大理和吐蕃也劃入疆域，讓廣州的地位更加重要起來。
這個地方從邊陲成為南方中心，北上的樞紐，而且靠近大海，商路發達。
朝廷設此地為南京，讓整個兩廣省的官員百姓，士紳豪強，感恩戴德。
這不是一時的恩惠，而是百年大計，是一個地域興起的契機。
與其他三個陪都不一樣，江寧也就是后世的金陵，自古就是一個極其繁華的所在。
隋唐兩代，甚至遭到了朝廷的刻意打壓，但是它依舊是江南的一顆明珠。
這次設為東京，雖然當地士紳也高興，但也說不上多么激動。
在他們看來，這本就是江寧應得的，五朝古都，香流秦淮，自有其意蘊縈繞。
昭德坊，書齋內。
蘇暖暖洗去鉛華，輕施脂粉，站在一個椅子后面。