了解到朱縣令等人最真實的想法，杜荷哭笑不得。
他說道：“既是如此，咱們也不必繞彎子了，諸位所在的縣加入三縣聯盟，條件，好處，與此前的長安縣、鄠縣一般無二，從此后，咱們就是一家人，自當有福同享，有難同當。”
朱縣令好奇地問道：“駙馬，我還有一事擔憂，這三縣聯盟也好，十二縣聯盟也罷，此事，朝中會答應嗎？”
不等杜荷回答，許知遠便急忙說道：“此事，我等已經有經驗，朱縣令不必擔心，只需京兆府同意即可。”
有一句話，他沒說出來，那就是：京兆府尹劉文通也是自己人。
杜荷點點頭，默許了許知遠的說法。
眾人心頭大定。
杜荷說道：“那咱們就簽署協議吧，十二縣聯盟，卻是有些不好聽，不如叫十縣聯盟好了，諸位意下如何？”
“就聽駙馬的！”
“一切都聽駙馬吩咐！”
大家都表示沒意見。
古人將三六九作為虛數，現在杜荷直接將十也變成虛數，不表示具體數字。
各位縣令來之前就已經決定了要簽署協議，所以連官印都帶來了，簽署協議之后，直接加蓋了官印。
不多時間，一份十縣商業賦稅、治安共同管理協議出爐。
等杜荷將自己的名字簽上，再加蓋萬年縣縣令的官印，這協議，正式生效。
萬年縣，長安縣，鄠縣，新豐縣，渭南縣，鄭縣，華陰縣，藍田縣，盩厔縣，始平縣，武功縣，上宜縣。
一共十二個縣，建立十縣聯盟。
從此后，十二個縣的商業賦稅、治安，全部交給萬年縣來轄制。
當然，杜荷只是個甩手掌柜。
十二縣的商業賦稅，由長安賦稅局管理，具體負責人是戴金云。
十二縣的治安，由長安管城大隊來負責，具體負責人是秦懷玉，幕后負責人是蜀王。
杜荷當即吩咐手下人，將這十縣聯盟協議送去大唐書齋印發，然后立即到十二縣張貼告示，告知天下。
隨后，杜荷又擬了一封官文，讓人送去京兆府。
許知遠看見時機成熟，立即站起身來，朝在場眾人拱了拱手，說道：“諸位，如今十縣聯盟依然成立，俗話說，國不可一日無君，家不可一日無主，十縣聯盟成立，也不能一盤散沙，是以，在下提議，咱們推選一位盟主可好？盟主人選，需要德才兼備，而且能服眾，諸位以為如何？”
鄠縣縣令魏叔瑜往嘴里塞了一根豬肉干，說道：“許大人，我無意見，不過，盟主，我只認可杜兄。”
盩厔縣令說道：“魏大人言之有理，這十縣聯盟成立的初衷，就是為了解決咱們的商業賦稅、治安問題，而今，長安管城大隊、長安賦稅局都受萬年縣轄制，而今的成績，說起來那都是駙馬的功勞，沒有駙馬，就沒有管城大隊和賦稅局，就沒有三縣聯盟，我等也不會在今日齊聚于此，所以，盟主之位，非駙馬不能擔任。”
“對！”
“朱縣令說得對！”
“我等擁護駙馬擔任十縣聯盟的盟主。”
眾人紛紛說道。
十二個縣令，十一個推選杜荷擔任十縣聯盟盟主。
杜荷哭笑不得。
怎么有種做武林盟主的感覺。
許知遠唰的一下站起身來，鄭重地說道：“駙馬擔任盟主，乃是眾望所歸，還望駙馬不要推辭。”
推辭？
我有推辭嗎？
杜荷一愣。
隨即他就笑了。