簡單的說，奧古斯都只允許十二空城以西明教會的形式統管地界的宗教事務，但不允許他們從其他方面控制或干涉地界各國。不過，奧古斯都默許了西明教會將空城周圍的無主之地辟為庇護地——也即如今的諾特蘭庇護地——并施以最低限度的管理。
由于諸神的背景以及十二空城的強大實力，自西明教會成立以后的長久歲月中，教會始終是宗教力量的絕對權威。凡人無法接觸到諸神，便以這種途徑依托諸神。但對教會的絕對信賴始終還是源于對諸神的信賴。一旦作為信仰根基的諸神出現了問題，那么信仰便會像垮斷了地基的大廈一樣崩塌。
這場信仰的大崩塌，正是發生在十七年前，發生在那個諸神消失，西明紀元終結的年代。
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十七年前的那天，對于圣奧古斯都聯邦的居民們來說，是災難性的一天。
這一天，受諸神首座奧古斯都的召喚，從未離開過空城的聯邦神圣軍團突然被集合起來。
依照奧古斯都的意志，十二空城施行全民皆兵的政策，任何年滿18歲的成年人都需要注冊為軍團士兵，并在每年固定接受3個月的訓練，還需在50歲之前隨時準備接受命令，服從軍團的調配。
人們不知道這項政策的目的是什么，因為沒人相信十二空城會遭受到威脅。但人們不曾質疑過這項政策，因為這是奧古斯都的意志。
人們不知道奧古斯都為何突然征召十二空城的軍隊，也不知道這場征召意味著什么。大多數人只是感到驚奇，甚至為空城的軍事力量終于派上了用場而感到欣喜。就連軍團的士兵們也不知道自己要去往哪里，他們只是接受了召喚，在天人同胞們的祝福和漫天飛舞的花瓣中踏入傳送門，去往未知的戰場。
歡送了讓天人們引以為豪的人類最強戰力——圣奧古斯都聯邦神圣軍團后，空城顯得空蕩了許多。軍團的出動帶走了圣奧古斯都聯邦將近一半的人口。但人們絲毫沒有為此而擔心，他們堅信軍團的每個人都會平安無事的歸來，因為他們是“天人”，是最強的人類。
但事實卻與之相反，甚至更遭。
黃昏時分，當六點的晚鐘在十二座城市間回蕩，告知人們要生火做飯的時候。尚有許多天人在奧古斯都的神殿中祈禱。