蒙毅站起身后，再拜道：
“始皇帝陛下，臣聽聞，這次護城之戰，收降了幾乎七成的士卒。”
嬴政輕輕地點了點頭，轉身坐到了自己的位置上，笑道：
“對，如果朕猜的不錯，你是想要說軍功制度的事情，降卒沒有軍功，想必必然會有人有著怨言。”
嬴政的心情很不錯，初臨此世，能夠初戰告捷，無論如何都是一件可喜可賀的事情。
所以他此時不介意多說一些話，要知道平時他可謹遵著“帝王寡言者威”的訓誡。
“軍功制自商君始，與法制同傳百年，是大秦之根基。”蒙毅開口便言，他不同于王翦，王翦是后來人，且顧忌自身，他是始皇帝心腹當是直言無懼。
嬴政聞言笑了笑，也不惱怒，坐到他的位置，這天下之間敢這么跟他說話的可畏是絕無僅有，而眼前的蒙毅便是一個，這是諫臣，不可多得的諫臣。
“根基不可妄動，朕自然知道，但是世界變了。”
嬴政單手摸著自己手中的傳國玉璽，似有追思。
“昔日，自朕之先祖始，為的是逐鹿天下、問鼎中原，但是現在朕是要凌駕諸天萬界，走那條帝王從未走通的路，世道變了。”
說到此處，嬴政轉過頭看向了蒙毅道：
“軍功制度也自然會變，你看此世有多少土地？”
蒙毅聞言，思索了須臾道：
“一方世界自然是無窮無盡的土地，即便是少于大秦帝國存在的世界，也不會差太遠。”
“無窮無盡的土地，你覺得以郡縣制，當分多少郡縣？”嬴政繼續發問，面帶笑意。
“少說得三十。”
“三十，嗯，一方世界就得三十，那么諸天萬界呢？制度要適合時宜的變動。”
嬴政繼續問道，而蒙毅卻不知如何回應了，這是數不清的土地，比之昔日大秦任何時刻圖謀的土地都要多上百倍。
自三皇五帝開始，從來沒有人能夠想象去征服這樣大的土地。
這樣大的土地，不是現在的郡縣制度能夠治理的，廣天下而難容之土，闊四海而不納之地，是謂如此。
“朕已經領呂不韋和李斯重新擬定帝國制度。”嬴政放下了玉璽，飲了一口茶水道。
“可帝國制度才剛剛形成。”
“在瑯嬛宮之中，朕讀到過一句話，窮則變，變則通，通則久，朕既然要千秋萬世，那么自然要變，不停的變。”
嬴政眼眸之中閃過了一道精光，虛空之中一瞬間，似乎有著龍虎嘶鳴，帝王威勢如斯。
“朕要牧之天下，諸天皆為牛馬，郡縣制，小了。”
“朕要成的是前人想都不敢想的偉業，而朕要做成，天地必須要變，要大變！朕甚至可以默許一方世界的將領享受封國之位，但是這必須要有新的軍功制度。”
嬴政仰天而視，雙目瞇了起來。
“變吧，變得不只是大秦，也是這天地。”
還沒有等蒙毅回過神來，嬴政站起了身來，走到了蒙毅的身邊，拍了拍他的肩膀。
“那些軍閥，朕也該見見了，若是有趣，那么他們可活，若是無趣，無父無君之輩，皆可死矣。”
“至于剛才那翻話，你好好想想吧，作為朕的內臣，事情你要多想再說。”
嬴政轉身走出了秦王行宮的大殿之中，道理他都說了，剩下的就讓蒙毅自己悟吧。
他要行古之未有之事，必要行古之未有之制。
不然如何配的上大秦始皇帝的名字！