洛陽城的擴建，最起碼也得百萬貫。
按照皇帝的規劃，洛陽城的建設，并不是像長安那般只顧規模宏大，而忽略防御。
換句話來說，就是以洛陽為中心，建設三五個衛星小城，分散都城的人口，從而避免城市病。
像唐朝長安，明清北京，人口規模太大，以致于糧食供應不足，燃料供應不足，大而難管，大而難防。
首先，洛陽肯定是以百萬人口的規模擴建的，周邊的衛星城，則屬于軍事關隘，順便分散人口。
如繁雜的牛市、羊市，以及御營大軍的軍屬區，工部軍械司的工匠家屬，以及玩樂的青樓舞館，都將遠離洛陽城，去往衛星城。
這樣一來，就會使得洛陽遠離喧囂，更容易管控。
都城，就要有個都城的樣子，政治為先，繁華再后。
雖然有免費的宋軍徭役使用，但其中的耗費，依舊難以計量。
對此，張維卿與潘崇徹一同商議，拿洛陽城內的前朝勛貴們開刀。
一來，則能獲得大量的錢財，維持擴建；二來，空大量的土地，為新朝勛貴們提供機會；三來，肅清洛陽的雜亂情況。
留守府衙大開正門，衙役胥吏不得阻攔，任由洛陽百姓控訴告狀。
可惜，官府衙門深，百姓們畏懼不前。
勛貴們看著熱鬧，嘲諷聲不絕于耳。
所謂民不舉，官不查，無人告狀，留守府自然清閑的很。
見此，潘崇徹直接派遣軍隊，將整個洛陽城的地痞流氓全部抓起，也不查問，直接打八十大板，不死即殘。
這些人叫屈不已，潘崇徹則冷聲道：“別以為我不知曉，爾等不事農商，自由散漫，平日里欺壓良善，破家滅門的不在少數，我無須證據，索性直接打板子，能活下來算老天爺庇佑。”
一千多號人，活下來的不過百八十，泰半都是殘廢，廢了幾十根棒子。
這下，洛陽百姓們拍手叫好，歡呼聲不絕于耳，對于留守府所言不拘身份的告狀，更是信了幾分。
張維卿嘆服，說道：“俗話說，車船店腳牙，無罪也該殺，侯爺為何不也將他們斬殺干凈？”
“不急。”潘崇徹搖搖頭，說道：“留著慢慢來，接下來，就是大場面了。”
果然，沒有衙役們的阻攔，來往與留守府的百姓絡繹不絕，門檻都快踏破了。
原告跪地哭訴某某人，他就直接派軍隊去鎖拿，別的不管，人要先到。
之所以不派衙役，就是怕其與之勾結，從而讓人逃竄。
這樣一來，審計案件是極為快速的，不消半天，整個留守府衙就人滿為患。
地痞流氓，各府的家奴，衙內，甚至是家主，都被拖拽而來，看押的嚴嚴實實。
只有認證物證都在，潘崇徹就直接審理，砍頭的，打板子的，不一而足。
一時間，鬼哭狼嚎之聲不絕于耳。