都護府與府的區別，其實不只是名字，實際上的差別很大。
“都”為全部，“護”為帶兵監護，“都護”即為“總監護”之意。
別的不提，都護府，更加強調的是軍事，實行的軍政一把抓政策，而且基本上設置在邊疆地區。
更大的差別在于，都護府其實按照現代思維來解釋，就相當于殖民軍政府，統治的區域都是羈糜區，漢少胡多，就算是失去了也沒有傷筋動骨。
比如，安西都護府，其只有安西四鎮屬于直轄區，其余的區域都是自治州，縣，小都護府等。
由此，府與都護府的地位自然不可同日而語。
像科舉，交州都護府，與占城都護府，就得去廣州參加舉人試，長途跋涉，名額稀缺。
而歷經十年的治理，漢化，某種意義來說，交州都護府，已經完全漢化，已經喪失了邊疆戰略，改為府，已經水到渠成。
“占城都護府在其下，可以完全護衛交州！”
皇帝思量著，看著眾人思索的神情，不由得笑道：“況且，憑借著交州的糧食，設府已經是必然了。”
“陛下英明！”宰相們齊聲說道，打心底還是表示認同的。
由此，如果交州都護府撤銷，設置交州府，那么大唐就會有二十五府，其中南方十四府，北方十一府，如果去除五個都城的話，實際上卻有二十府。
比起明朝的十三省，更加碎片了一些，疆域上卻大上不少。
“就命之為安南府吧，治在交州！”
皇帝一時間感慨萬千，他準備追憶前唐的安南旗號，再次取名安南，治下十三州，治下七十萬百姓。
其有三十九縣，三十二羈糜縣，疆域廣闊，北為南盤江，南為南通河，方圓數百里，幅員遼闊，紅河三角州的存在，讓這里成為沃土。
“安南建府，可有人選任職？”
皇帝輕聲問道，像是安南這樣的地界，可不是那么好當的，所以一般踴躍的場面消失不見，反而是互相推諉。
不過，終究是邊疆大吏，趙普來者不拒，忙不迭地說道：“微臣以為，吏部郎中盧多遜，文采斐然，能力出眾，定然能夠勝任！”
“嗯！”
皇帝微微頷首，表示知曉，心中卻是在思量，這個盧多遜，后周顯德初年中進士，在趙宋時，輾轉多官，卻依舊只是郎中。
就算是沒有經驗，但在中央打磨了十幾年，是塊廢柴，也得成檀木了。
不過，歷史上，一向獨斷專行的趙普，如今也開始拉攏隊友了，倒是稀奇。
李嘉笑了笑，他可不是獨寵一人為相的趙匡胤。
“既然如此，就讓他去知任安南吧！”
皇帝輕聲說道：“轉運使，以及通判，軍都司，也得拿出章程，莫要怠慢了，安南的春耕已經開始，可不能動蕩。”
“喏——”宰相們齊聲應下。
很快，一介四品大員，病卒于任上的消息，就傳遍朝廷上下。
翌日，邸報刊發特別版，以“鞠躬盡瘁，死而后已”而題，詳細的向廣大百姓，介紹了交州都護張苗的病逝，十分的惋惜。
當然了，朝廷和皇帝給予極盡哀榮，也是大書特書，著重強調皇帝的愛士之心。
如，張苗謚號為“文忠”，這是極好的謚號，僅次于文貞，福長男爵等等，可以說，完全讓人羨慕了。
邸報一經發出，百姓們才知曉，天底下竟然還有這樣的忠臣，滿口稱贊，贊譽有加。