“臣遵旨。”張昭轉身面向弘治皇帝行禮，條理清晰的道：“嚴懲失蹤案的相關者，是為警告后來者。但治標不治本。
失蹤案背后的根本原因，是隨著京師諸衛所的廢除，約七八十萬人口到京師附近工作、生活。
對這種情況，不能搞懶政，怠政。期待百姓不鬧事。而是要主動去治理。朝廷的管理制度要跟上去。
臣提議，第一，組建順天府警察局，專職負責京師附近的治安、交通、消防、刑事、戶籍登記工作。將順天府的快班衙役、五城兵馬司都填充到其中。
同時，朝廷要審核，將其中的害群之馬踢出去。組織考試，向社會公開招聘警察。
第二，由新成立的警察局組織一次‘清掃’行動，將京師里的黑惡勢力全部拔出。所有犯罪團伙成員，罪大惡極的，公開行刑。使得大明百姓拍手稱快。
其余人等，全部發配到開平中屯衛去挖礦服刑。京師中日后但有小偷小摸、沿街乞討、敲詐勒索者等等，應全部流放遼東屯田。
第三，進行嚴格的居住證制度管理。要做到一人一證。讓任何犯罪分子無所遁形。
最終，還大明京師一個風氣清朗的乾坤。”
張昭說完，西暖閣的群臣一時間都沒說話，各自思考著。書案后的弘治皇帝拿起茶杯喝茶。
吏部尚書馬文升睜開一直瞇著眼睛，道：“張昭，你的意思是組建專門的衙門去管理京師的治安問題。那這個衙門歸誰管？”
作為吏部尚書，天然的擁有人事話語權。警察局的組建會侵占順天府知府的權力。他開口詢問，既是對張昭的支持，也非常合理。
這就是“老油條”啊！
馬文升都直接進入技術操作環節。廟堂諸公又不是潑婦，難道還能把流程往回推，再和張昭吵一通嗎？不管同意、不同意，都在接下來做文章吧。
張昭拱手，態度恭敬的道：“下官以為應當歸順天府府尹管轄。但需要單獨設一名官員統轄警察局。且應當讓一名或者數名監察御史為副職，用于監察。
另外，下官以為警察的來源應該多樣化。不能僅限于衙役。最好是要懂大明律法。且需要一些懂得偵破案件的好手。”
馬文升點點頭，向弘治皇帝躬身行禮道：“陛下，臣以為可行。”
他這當然并非以權謀私，而是覺得張昭言之有理，且這個方法確實可行。
馬天官身為名臣，這點治理朝政的眼光還是有的。
禮部尚書張升卻是很不滿的道：“考試？考什么內容？難道讓讀書人去當捕頭不成？這成何體統？”
禮部管著全國的教育事宜。
謝遷出列，反對道：“陛下，臣以為不妥。成立警察局之事，牽扯的人，要調整的制度過多。按照張昭的設想，順天府警察局會侵占順天府刑科、戶科、兵科，乃至府尹的權力。
往日百姓的糾紛俱由知府決斷，或判或罰。而警察局管理治安，是否就意味著執法權。衙役之流，只會魚肉百姓，不能委以重任。臣請陛下三思。”
謝遷作為排名第三的輔臣，跟首輔劉健的步伐還是跟的比較緊的。所以，日后勸諫正德皇帝時，他和劉健都去了。但是，李東陽卻沒有去。
張昭剛才一番話，已經是“圖窮匕見”。他搞如此大的聲勢是有目的的。
持反對意見者此刻都輕輕的松口氣。還是謝閣老發難的點找得好。比張尚書糾結那些細枝末節強得多。