其實聰明人對大寧、遼東的局勢一看就懂。也就是張昭私下里和弘治皇帝聊天的內容。
以大寧都司為前線壓迫錫林郭勒大草原上的韃靼諸部。發展礦業，注重兵備，建立起火器軍（野戰軍）、守備軍（邊防軍）、預備役三級體系。
特別是著重建立起一支騎兵部隊用于快速反應和機動。
奴兒干都司要繼續往前擴張，切實的掌握實地，直至大明永樂年間的地域。
也就是張昭在奏章中寫到的：徹底的掌握住松嫩平原、三江平原。
換言之，海西女真、建州女真都必須成為大明之民。鋪設官道、驛站、建立府、縣體系，用于治理地方。
而大明真正的力量，則會用來全力開發遼東。將遼河平原打造成為魚米之鄉，鐵器之鄉，煤炭之鄉。為大寧都司、奴兒干都司提供物資、人口。
屆時，遼東布政司將會供應約五萬火器軍，十幾萬守備軍。往北征奴兒干都司諸部，往東征高麗、東瀛。
…
最后這一條戰略，只要看遼東都司保留的軍隊數量就自然而然的會對高麗、東瀛有想法。東瀛有白銀礦的事，隨著真理報早就傳遍整個大明。
所以，臥榻之旁，豈容他人酣睡？
再有，天予不取，必受其咎。
或者說，率土之濱莫非王土！
張鼐自然看得到這里面的信息。那么，在這樣的大局之下，他這個名不副實的遼東巡撫，怎么樣才能做到名符其實？
很簡單，參與進去。
但是，這個參與進去是不可能凌駕于王承裕和張昭之上的。他們倆肯定不同意。辛辛苦苦的作出成績，你去摘果子？
所以，他說的是，讓王承裕總督三個布政司，他來巡撫遼東。
而這里面又有一個很有意思的規則：王承裕如今是尚寶司司丞（正六品）、兵科都給事中。這個官位怎么可能爬到如今的遼東巡撫張鼐頭上去呢？
所以，張鼐這番話的彎彎繞歸結起來是：老夫求任大寧巡撫，并舉薦老弟任遼東巡撫，老弟以為如何？
屆時，他再由大寧巡撫調任遼東巡撫。而王承裕就順勢由遼東巡撫升任總督。
按照此時遼東巡撫的權位，正在搞開墾、建設城市的大寧巡撫肯定更重要一些。畢竟大寧都司是前線。但是，日后遼東要設府縣。巡撫地位在布政司之上。日后遼東巡撫的權位必定在大寧巡撫之上。
…
王承裕也是官場老鳥，一聽就懂，斟酌著道：“晚輩自然是希望看到前輩參與到這場影響遼東的變革中，只是大寧那邊，朝廷似乎還沒有設巡撫之意。”
張鼐自信的一笑，道：“早晚的事。”
去年年底御前議事，就有消息傳出來張昭大敗。可見中樞諸公是有限制張昭權力的想法。那么大寧都司既然設立，定西候蔣驥任總兵。那配備巡撫、鎮守太監是必然的。
這是大明官場的標配。