雖然成功召回了美國隊長史蒂夫·羅杰斯，但是令神盾局或者說九頭蛇猝不及防的事情，還是發生了。
既然已經從維克多處得知了，神盾局被九頭蛇所滲透腐化之后。史蒂夫和娜塔莎在踏入總部的那一刻起，就已經處于警惕狀態了。
而負責迎接兩人的布洛克作為特戰精英，或許實力上還不如史蒂夫和娜塔莎，但是經驗方面卻同樣不可小噓。
他很快就發現了史蒂夫和娜塔莎正處于戒備狀態，雖然感到疑惑，但他還是用眼神示意自己的手下做好萬全的準備。
但他的小動作也同樣沒有瞞過史蒂夫和娜塔莎，就這樣兩邊相互戒備著，虛與委蛇的來到了神盾局的指揮中心。
在這里等待著他們的，是前任神盾局長，尼克·弗瑞的上司皮爾斯。他曾經也為了神盾局兢兢業業過，但依然改變不了如今他是一名九頭蛇的事實。
不過或許他自己并不這么想，他依然認為自己是在為全人類謀求福祉。只不過順便為自己某利益罷了，最少他是這么認為的。
不過很顯然弗瑞不這么認為，史蒂夫也不這么認為。或者說，除了九頭蛇以外，沒人會這么認為了。
起碼維克多覺得，這玩意就是狗屁不通。把九頭蛇的敵人定義為對人類有威脅的存在，然后從天上給他一炮哄了。
這算啥為人類造福，這分明是搞恐怖統治嘛。也不知道弗瑞是怎么想的，居然會讓這樣的項目上架。不過好在他還能懸崖勒馬，只不過卻也因此糟了血光之災。
不過很快就有人要來替他報仇了，就在史蒂夫和皮爾斯對峙的時候。從維克多處得到消息的羅斯將軍，立即調遣了軍隊，對神盾局總部大樓進行了包圍。
至于他調遣來的軍隊里，有多少是維克多的下屬，那就只有他和維克多知道了。說道這里，就不得不感謝浩克了。
正是因為當初班納的事情，最終導致了羅斯將軍與維克多的合流。最終維克多得以將在歐洲的勢力重新滲透回聯邦。
畢竟從某種程度上來說，這個宇宙的中的核心還是聯邦。而且復仇者聯盟成員中的絕大部分人也都是聯邦人。
當然最具說服力的一點還是托爾，他被流放的時候，不墜落到北歐神話最為流傳的挪威等地，卻落到了聯邦的地盤上，就可以說明很多問題了。
但也正是得以于如此，維克多才可以在歐洲等地安心發展自己的勢力。因為邊緣化也同時意味著安全，君不見步入二十一世紀以后，聯邦就開始各種災難頻發，其他地方卻沒有多少大事情發生。即使是有，也是因為被牽連。
至于維克多是如何說服并且讓羅斯將軍相信神盾局已經被九頭蛇滲透的，其實事情非常簡單。他帶著羅斯將軍去了一個廢棄的軍方基地，那里曾經是戰略科學團的駐地。