會議室里安靜了片刻，直到蜘蛛俠又弱弱地說：“我覺得其實也沒您說的......”
“好了孩子，這里在談正事呢。”一直沉默的托尼出聲打斷道，“別插嘴，行嗎？”
“哦。”蜘蛛俠乖乖閉嘴。
羅杰斯皺起眉，用似乎有些不悅的目光斜視了沙發上的托尼一眼，兩人視線短暫相接。隨即他重新轉向羅斯，道：“那么我猜你來這里，一定是帶著解決方案來的，對嗎？”
“當然。”羅斯將軍伸手從他的助理手中接過了一本被裝訂起來的厚書，“各國政府對復仇者這種不受管控的忍耐程度已經到了極限。所以這個，就是大家共同商討出的解決方案。”
《超級英雄注冊法案》。
歷史是個很有趣的東西，有時候一些最細微的改變就會導致未來走向的截然不同，創造出一個全新的時空......而又有的時候，無論過去發生了多大的改變，有些事件卻就是沒法被避免。
有些事似乎命中注定是必然。
復仇者們相互傳遞著這本像字典一樣的厚書，光是看這厚度就能夠想象其中到底有多少被強加在他們身上的條條框框。最后書本被傳到了隊長手里，他翻開看了兩頁，皺了皺眉頭。
“117個國家已經表明立場，表示支持這個法案的通過。”羅斯雙手背在身后，說道，“首先，復仇者將不再是一個私人組織，復仇者的一切行動都必須接受聯合國專門小組的監管和管控，唯有當小組許可時復仇者才可以行動。另外除此之外，法案規定了所有超能力者都必須接受注冊。超能力者的姓名、能力還有一切詳細身份信息，全部都必須登記起來，一切拒絕向有關部門登記信息的超能力者都將被視為不安分因素并被全境通緝。”
羅斯停頓下來，掃了眾人一眼。
“我就先說到這兒了，你們可以就此好好討論。但給個忠告......理智一點，做出聰明的選擇。”
羅斯說完就離開了，留下復仇者們靜靜地坐在房間里。大家盯著羅斯留在桌上的那份法案，都陷入了沉思。
蜘蛛俠左望望，右望望，似乎忍不住地想開口說些什么，但最后還是沒有出聲。
最后是羅杰斯隊長望向托尼，率先打破了沉默：“有什么想說的嗎，托尼？”