這樣的現象，使得凱撒帝國內部普通百姓與上層貴族的矛盾十分尖銳。
貧富差距極為懸殊。
貴族富得流油，糧食堆滿谷倉喂老鼠，而普通百姓則是餓著肚皮勞作、服兵役等等，每年凱撒帝國都有許多普通百姓餓死。
新大陳帝國取代凱撒帝國后，內閣下令從貴族、國王手中收回土地，歸國有，然后再進行重新分配，按照多種形式重新分配。
首先，便是對在大陳帝國建立過程中，立有軍功的貴族，按照所立軍功大小，保有土地數量，不充公。
但是，以后要按畝向帝國繳納稅收（繳納普通稅收的一半），不再像以前一樣按戶繳納。
另外，這些軍功土地可以世襲，不過每世襲一代土地減半，稅收恢復正常水平。
以前凱撒時期，土地只能世襲兩代。
除了軍功這部分土地，可以讓有功之軍人持有外，其他貴族的土地必須全部充公。
文武內閣之所以做出這樣的決定，是為了牢牢掌控軍隊。
只要能夠掌控軍隊，大陳帝國境內那些貴族就翻不起什么波瀾來。
被帝國收上來的土地，則按照家庭青壯人口與人口數量，進行重新分配，真正做到壯有所種，種而不饑。
此舉，使得新大陳帝國境內的普通百姓們紛紛歡欣鼓舞，這項改革做好，如果不是遇到大災年整個帝國將很少有人會餓死。
百姓的谷倉中，都能裝滿糧食。
當然，帝國的糧庫中，也會裝滿糧食。
這一改革，將使新大陳牢牢站穩根基，得到95%人口的全力擁護。
當然，執行這項重大改革的過程中，內閣遭遇了巨大的阻力。
這些阻力都是來自貴族。
普通百姓們倒是歡欣鼓舞，舉雙手贊成。
文武內閣采用雷霆霹靂手段，對反對的貴族實行血腥大鎮壓。
因為土地改革一事，每個城池都有屠戮貴族。
屠戮的貴族數量超過三百萬。
新帝國的建立與鞏固，自然少不了流血，就用這些對抗貴族的鮮血，澆灌著新大陳這株蒼天巨樹幼苗茁壯成長。
另外，文武內閣還對軍隊制度、行政制度、官吏選拔制度等，進行了重大改革。
可以這么說，如今的新大陳，雖然成立不久，但是他卻如同浴火重生的鳳凰般，充滿著生命力與活力。
新大陳做了許多以前凱撒帝國想做，卻沒有能力做的驚天大事。
凱撒帝國成立許久，內部貴族不斷糾纏盤根錯節，就連凱撒大帝也無法拿這些貴族怎么樣。
但是，新大陳不同，先進行巨大的破壞，將貴族集團打的七零八落，然后再重新建設。
也就是那句話，要建設先破壞。
光是均地權這一項，便是功蓋千秋的大事。
別小看均地權此事，其不但鞏固了新大陳帝國的統治，而且還會深遠的影響著以后大陳帝國對其他帝國的征服。
新大陳均地權之事傳出去，傳到其他帝國，那些占據總人口90%以上卻只占有少量土地的百姓們，一定會心動不已。
若是大陳的軍隊殺入，他們定會紛紛揭竿而起，推翻原來老帝國的統治。
哪里有壓迫，哪里就有反抗這句話，放之四海皆準。
新大陳帝國文武內閣的能力可見一斑。