• 筆趣閣 > 歷史小說 > 北宋之無雙國士 > 第五十一章 治國理政從來就不簡單

    第五十一章 治國理政從來就不簡單(1 / 2)

    王安石雙眼發亮。

    歐陽辯的意思他聽得明白。

    變法前三司是中央最高財政要機構,所謂“應四方貢賦之入,朝廷不預,一歸三司。通管鹽鐵、度支、戶部,號曰計省,位亞執政,曰為計相”。

    而根據歐陽辯的提議,條例司通過頒布法令,以及對發運使和各路提舉常平司的實際控制,就可以將三司的權力給陰奪過來。

    鹽鐵判官所掌的天下山澤之貨、關市、河渠、軍器的權力,可用發運司提舉謀奪。

    而度支“計邦國之用”之權,可以通過編式謀奪。

    而置各路提舉常平司推行青苗法兼管農田水利、差役事等等,則可將常平、義倉、免役、市易、坊場、河渡、水利之權力都拿到手中。

    至此,三司大部分的權力都歸制置三司條例司所有了。

    就在王安石心中歡喜之時,只聽歐陽辯又說道。

    “奪權非目的,而是手段。

    咱們的官制系統主體大致可分為差遣和寄祿官,以前代之職事官寓祿秩,敘位著。

    即以前代之職事官為階官,決定資序班位和地位待遇,同時以階官寄祿,作為決定俸祿的依據,所以也稱寄祿官。

    正官、階官、寄祿官融為一體,而都與職事相分離,另有差遣權其事。

    所以居其官不知其職者十常七八,機構重疊,既無定員、無專職,又有許多徒有其名而無所事事的冗閑機構和官員。

    蒞其官而不任其職,官職名實之間悖離、混亂,甚至下屬部門同時有幾個上級部門管理,但是真有正能有效管理的卻沒有一個,以至于出現了下屬不知上級是誰的奇特現象。

    如今的官場之**,效率之低下,令人見而心驚啊!

    三司侵奪司農、軍器監、將作監、都管、大理寺、虞部等機構之權利,但卻沒有相應的能力和精力去處理,以至于大宋朝積貧積弱。

    所以,咱們侵奪三司之權力,并非是要奪權,而是要分權。

    以后條例司罷歸中書,常平、免役、農田、水利新法歸司農,以胄案歸軍器監,修造歸將作監,推勘公事歸大理寺,帳司、理欠司歸比部,衙司歸都管,坑治歸虞部。

    將職責分出去,讓閑置的官員參與到政事里面來,而不是少部分人干大部分的工作,少部分人工作繁多完成不了,而大部分的人只能悠游林下干不了事。

    三省六部二十四司以及各地方官府諸官均以本官治事,權力職責一目了然,各司其職,各盡其責。

    公事有人做,出了事情可以追責,這樣才能夠激發出人的自主能動性,而不是尸位素餐!

    所以,我的意見是,正本清源,還政于三省六部!”

    王安石的臉色有些凝重,緊緊皺起了眉頭。

    歐陽辯盯著他也不說話。

    過了好一會,王安石輕輕吁了一口氣。

    “這事之艱難,難于上青天啊!”

    歐陽辯點點頭笑道:“當然很難。”

    王安石看向歐陽辯。

    歐陽辯笑道:“老師不愿意說,學生就拋磚引玉說一說吧。”

    最新小說: 不做女主做系統 特種兵:開局打爆一個連 紅樓潛龍 三國時期之神界外傳 明末:從游秦淮河開始 登基吧!大王! 紈绔小將軍 帝國大閑人 煙冥望阡陌 亮劍:不裝了,是我在輔佐李云龍
    性欧美乱熟妇xxxx白浆