周時初聽到他這話，終于認真觀察起了他，果然不愧是以后的開國皇帝嗎，見識深遠，睿智有才。
“周夫人不必這么看我，我也是從你這里得到啟發，才想到這些的。”穆云超笑了笑，說道。
周時初這會兒是真的驚訝了：“從我這里得到啟發？什么意思？”她這回真的摸不著頭腦了。
“你不是和內子說過，難民的處理方式，不能一味地布衣施粥，要安排好事情給他們做，最好“以工代賑”的嗎？內子回去之后就跟我說了你的高見，讓我深有體悟，不知道周夫人能不能跟我詳細說一下，到底什么叫‘以工代賑’？”穆云超十分認真地問道，真心實意地跟周時初請教。
周時初愣了一下，從穆云超口中聽到“以工代賑”這個詞，讓她有種時空錯亂的感覺，但還是很驚訝于穆云超的敏銳，果然不愧是天生的政治家嗎？聽到這個詞就關注上了。
“以工代賑，簡單來說，就是官府出資建設各種基礎設施工程，比如建水庫、造水壩、開路、開荒之類的，讓受難的百姓這些工程建設獲得報酬來養活自己，而不是直接布衣施粥救濟難民。
這樣可以調起難民的積極性，免得他們太過于依賴官府的救濟、養出好吃懶做的習慣，而且也能減輕官府的負擔，建設好基礎設施，給百姓生活帶來便利。”
穆云超聽完了周時初這番話，頓時陷入了沉思，越想他便越覺得這個“以工代賑”的主意很妙！這不是一舉兩得嗎？募捐來的錢糧就能成為雇傭難民的報酬，不會讓他們生出不勞而獲的想法，還能更好地修建自己的城府。
建水庫、修堤壩、開荒、開路……那個工程做好了不會百世流芳？這都是實實在在的功績啊！作為一個統治者，穆云超會不知道這其中的好處嗎？
因此他知道這個“以工代賑”的主意到底有多高超，聰明的人是可以舉一反三的，穆云超已經可以預見到，難民建水庫、修堤壩之后，就能讓百姓不必再遭受洪水的侵害，也有利于當地農田的耕種，糧食增多，人口就增加，城市就越繁榮。
開荒之后，可耕種土地增加，愿意留下來的難民就更多，他們在此繁衍生息，就是他治下的子民了，如今正是亂世，因為打仗，死了很多人，各個地方勢力，哪個不想要人口的增補？人越多，打仗就越有利，而開荒，可不就是留人的最好辦法嗎？
穆云超越想越激動，忍不住站起身來，十分誠懇地朝周時初鞠了一躬，說：“多謝周夫人給我出的這個主意！穆某在此替城內百姓以及難民們感謝你的恩德。”
周時初連忙起身，避開了他的禮，她可不敢攬這個功，連忙說道：“穆將軍過獎了，這個好主意不是我出的，這是其他有識之士提出來的，我只是學人口舌而已，當不得別人的感謝。”
穆云超卻以為她只是在謙虛，畢竟這是后世的賑災方法，他并不知道，才會在聽到周時初說的時候，大受震動。