同知負責本處的鄉勇，衙役，捕快等守備和緝盜兵力，這些人的糧餉也全部歸通判負責。”
眾人聽了暗暗點頭，這樣倒是區分的清楚，知州雖然權利最大不過沒有錢糧和兵馬。通判和同知有兵馬，有錢糧，不過官員的任免權又在知府，知州的手上，這樣做倒也是分的清楚。
高寵有對大家道：“我們開平軍的軍隊實行獨立的管理，各地方的官員沒有權利調動軍隊他，他們的糧餉由后勤裝備部統一安排，軍事行動命令由參贊軍機部下發。
各郡縣不能調動軍隊，不過如果事有緊急，知州，通判，同知可以同時簽發命令，可以請求軍隊配合。事后要向參贊軍機部說明情況。”
“嘶——”大家吸了一口氣，這一下子可是將軍隊和地方完全分開了。地方官員不能掌握軍隊的糧餉和升遷，怎么和軍隊勾結？軍隊的指揮權和后勤都在中央手里，也不可能發生政變，真是太厲害了！
不過這是一個防止做大的好辦法，大家當然不會不同意，都欣喜地答應下來。
開平軍政治上的變革在真定引起了軒然大波。不說別人，就是李氏都感到不可思議。
她將兒子叫道了身前，很是疑惑的道：“大郎，現在人人都怕權利太小，拼命的要將權利攔在自己的身上，你為什么偏偏反其道而行之？你自己肯定是沒有問題，不過就就不怕自己的子孫被內閣架空，成了傀儡嗎？”
高寵微微一笑道：“娘，咱們坐下好好說說！”
說著二人坐下擺開了要長談的架勢，歐陽鸞趕緊給自己的婆婆和丈夫滿上茶水。
“娘，恁是個通讀史書的人，歷朝歷代的皇帝們都想保證自己的統治萬年不易，也想了很多的辦法。
他們有的手段暴虐收天下之兵，防止別人造反；有懷柔養天下之民，讓人能夠活下去也不至于鋌而走險；還有的大搞獨裁，大權獨攬，什么都是自己的說了算，讓人沒有能力造反。
如此種種可都避免不了朝代的更替，實在是時間在前進，事物也在發展。如果我們跟不上時代的進步，那就一定會被淘汰。”
李氏聽他說的新鮮，歷史上對于朝代的更替，大都落在了人的因素上，有子孫不肖，有奸臣亂黨，也有后宮，外戚干政，從沒有說過會被時代淘汰。
“大郎我讀過這么多的史書，包括司馬相公的資治通鑒，都是讓我們以人為鑒，以史為鑒。你說的會被時代淘汰是什么意思？”
高寵笑道：“母親，后世子孫不肖誰也控制不住，奸臣亂黨，后宮外戚誰也避免不了。我們就是做再多的努力，這些事情該發生也一樣會發生。但是這些都不是敗亡的直接原因，他們只不過是加速了這個敗亡的過程而已。
任何一個朝代的更替，都是因為他的本身制度出了問題，已經不適應時代的發展，這就必然會被淘汰。